省委非公经济和社会组织工委2018年工作要点
2018年，全省非公企业和社会组织党建工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，以实施党支部建设提升行动为抓手，着力提升基层党组织组织力，进一步抓好“两个覆盖”、建强“两支队伍”、发挥“两个作用”，不断提升全省非公企业和社会组织党建工作水平。
一、认真抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训
1.以学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全省非公企业、社会组织党组织和党员中部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动广大党员深入理解、牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质和实践要求。组织广大党员认真学习新党章，推动形成自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵守党章、坚决维护党章的良好局面。
2.组织实施“万千培养计划”，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，分级分批培训2万名党组织书记、1万名党建工作指导员、1千名非公企业出资人和社会组织负责人。举办省级示范培训班，指导、督促各地抓好培训和轮训工作，引导广大非公企业和社会组织党员和从业人员切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到党的十九大确定的重大决策部署上来。
二、不断提升党的组织和工作覆盖质量
3.持续推进党的组织和工作覆盖，加大工作力度，实现有3名以上正式党员的非公企业和社会组织全部单独组建党组织，有党员的非公企业和社会组织实现党的组织全覆盖，努力提高规模以上工业企业党组织组建率，做到有党员的“应建尽建”；对暂未转接组织关系的非公企业和社会组织党员，实行“双重管理”，做到“一方隶属、参加多重组织生活”；依托乡镇（街道）、村（社区）对小微企业和社会组织中的党员“兜底管理”，着力消除空白点和盲区。
4.开展非公企业和社会组织“两个覆盖”攻坚行动，巩固扩大“两个覆盖”专项行动成果。针对基层工作手段不足、行业系统抓党建动力不强、党建工作指导员作用发挥不够等难点问题，设立攻坚项目，组织各地开展试点，实施攻坚行动。
5.发展壮大党员队伍。加大发展党员工作力度，科学制定年度计划，合理分配指标。深入开展“双培三帮带”活动，加强对入党积极分子的教育培养，积极引导“口袋党员”“隐形党员”及时亮明身份、转接组织关系。注重运用互联网技术和信息化手段，提高党员教育服务水平。
6.创新党组织设置方式，推动各地依托各类园区、商务楼宇、商圈市场等设立区域性党组织，依托行业协会、商会设立行业性党组织。
7.试点探索“非公工委+若干行业系统综合党委”工作模式，统筹抓好民办学校、民办医院、建筑安装和律师、会计师、税务师事务所等行业领域党建工作，调动各行业系统主管部门抓党建工作积极性，做到党建工作“一抓一条线”。推动各地成立社会组织综合党委，继续抓好与行政机关脱钩后的行业协会商会党建工作。
8.积极有序推进新闻信息、电子商务、互联网金融、社交媒体、网络游戏等互联网企业党的组织和工作覆盖。适时召开互联网企业党建工作座谈会。
9.实施非公企业和社会组织党组织分类管理。针对非公企业和社会组织党员流动快、生产经营变化快的实际，根据党组织工作水平、党员人数等，将党组织划分为不同类型，明确本级党组织和上级党组织职责，实行分类管理，整体提升基层党组织工作水平。
10.鼓励非公工委成员单位发挥职能优势，探索将自身业务开展与推动非公企业和社会组织党建工作尝试整合的有效路径。落实非公企业出资人、社会组织负责人评先评优、政治安排事先征求同级非公工委意见制度，为组建党组织创造有利条件。
三、全面增强非公企业和社会组织党建工作实效
11.深入推进基层党组织标准化建设，督促各地各有关单位加强分类指导，持续开展创争达标活动。坚持从基础工作抓起，向更高质量迈进，着力深化拓展基层党组织标准化建设成效，实施党支部建设提升行动，围绕基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障，加强精准指导，推动先进党支部巩固提升、合格党支部提档进位、后进党支部转化升级，规范功能型党组织设置，着力解决基层党组织弱化边缘化问题，努力打造自身建设强、群众工作强“双强”型党支部。
12.扎实推进服务型党组织建设。全面落实“三有两评”要求，加大“双强六好”“双比双争”创争力度，坚持在“小个专”中组织开展“三亮”活动。发挥先进典型示范带动作用，评选省级“双强六好”非公企业党组织、“双比双争”社会组织党组织；在现有省级“双强六好”非公企业党组织和“双比双争”社会组织党组织中，评选打造一批示范点，以3年为期，实行动态管理。
13.加强党建工作指导员管理，对专职和兼职党建工作指导员实行分类管理；探索建立党建工作指导站，对指导员实行团队管理，整合团队优势，做到“一站管一片”。适时修订出台党建工作指导站、党建工作指导员管理办法。
四、积极推动工作责任和任务落实
14.严格落实省委非公工委成员单位责任，完善工委班子成员联系点制度，推动工委班子成员定期到联系点指导调研。进一步充实省委非公工委办公室工作力量，继续加强各级非公工委办事机构建设，专职工作人员不少于3名。加大财政投入和党费划拨返还力度，大力推动将党建工作经费纳入企业管理费用列支，市、县（市、区）留存党费用于非公企业和社会组织党建工作的部分分别不低于上一年留存数的10%。
15.组织各市委非公工委和省委非公工委成员单位开展述职。全面推行非公工委书记向同级党委述职、市县两级非公工委书记向上一级非公工委述职、成员单位向非公工委述职，认真开展非公企业和社会组织党组织书记向上一级党组织报告工作、接受评议工作。
16.完善非公企业和社会组织党建工作目标管理体系，聚焦突出问题，下发任务清单，加强过程管控，每季度召开工作例会进行督查调度，进一步压紧压实责任，推动重点工作落实。抓好非公企业和社会组织党建工作信息管理平台的维护，稳步提升入库数据质量，切实加强线上巡查和随机抽查。
17.充分发挥安徽非公经济和社会组织党建网、《安徽省非公经济和社会组织党建工作动态》平台作用，及时总结工作中取得的成功经验，着力培育一批做得实、叫得响的工作典型，加大宣传推广力度，切实营造有利于工作推进的良好氛围。
