近年来，我局始终把社会组织党的建设工作作为首要任务，坚持抓党建、带社建、促管理、优服务，不断优化党建管理体制，积极实施“1234”党建工作法，推动社会组织党建工作不断提升，保障全市社会组织健康有序发展。
一、坚持“一体推动”，凝聚社会组织党建工作新共识
强有力的组织领导是抓实做好社会组织党建工作的关键。我市把社会组织党建工作纳入全市党建工作大局，通盘考虑、统筹安排。2016年，我市在全省地市中率先成立市社会组织综合党委，在市委非公工委统一领导下，牵头全市性社会组织党建工作，打破体制机制壁垒，打通部门合力通道。经过几年的实践，全市社会组织党建工作形成了“社会组织综合党委+若干行业系统党委+各业务主管单位党组织”，即“1+N+X”的党建运行工作模式。同时，每年将履行社会组织党建工作职责纳入县区、部门年度党建述职考评内容，实行清单式项目化管理，进一步压实责任，做到党建工作“一体推动”、“一抓到底”。
二、围绕“两项重点”，实现社会组织党建工作新突破
我市围绕“党组织覆盖率和规范化建设”两项重点任务，努力做到既高位推进，又精准落地。一是加快组建工作，着力提高党的组织和工作覆盖面。连续3年在全市集中开展社会组织党建工作“百日攻坚”行动，通过拉网式的“两个排查”，做到社会组织底数清、党建情况账目明。针对社会组织不同情况制定分类指导方案，明确重点建、独立建、联合建、选派指导员等方式，督促指导各相关行业（业务）主管部门本着“先易后难”和“因社制宜”的原则，落实组建工作责任制和盘点销号制，并在实际工作中创新方式方法，着力加大功能性党组织组建力度，提高组建率。截至2020年8月底，市本级324个社会组织中共建立党组织160个，其中单独组建138个，联合组建7个（覆盖社会组织20个），挂靠组建15个，单独组建率42.59%，组织覆盖率53.39%。其中铜都双语学校等一批社会组织还设立了群团组织。此外，通过派驻党建指导员到未建立党组织的社会组织，将党的工作覆盖到社会组织中。近三年累计选派社会组织党建指导员199名，基本实现党的组织和工作全领域覆盖。二是按照标准化建设要求，着力提升社会组织党组织规范化水平。成功申报《铜陵市社会组织党组织构成要素及要求》地方标准立项并发布。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，制定下发社会组织党建标准化建设实施方案和达标考评验收标准，积极引导社会组织党组织开展标准化建设。积极采取“五抓五送”措施，向社会组织党组织赠送党旗、书籍等，同时指导各社会组织党组织建立健全“三会一课”、民主评议、组织生活、党务公开等制度，提升社会组织党组织规范化建设水平。截至2020年8月底，市本级社会组织党组织160个，标准化建设达标145家，达标率为90.6%；16家社会组织党组织被授予全市服务型党组织,6家社会组织服务型党组织示范点，打造市级社会组织党建工作现场教学点2个。
三、建立“三项机制”，推进社会组织党建工作新发展
强化机制建设是推进社会组织党建工作的重要保障。一是培训增能机制。近几年，我市注重以队伍强带动工作强，把能力素质提升作为党建工作的关键环节紧抓不放，用心打造一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的党建工作骨干队伍。三年来，先后举办市级社会组织党组织书记、党建工作指导员示范培训班、“万千工程”党员培训班以及社会组织负责人示范培训班10期，培训人数622人（次），有效促进了社会组织整体党建工作质量的提升，营造了抓党建、促业务的浓厚氛围。二是经费保障机制。通过设立社会组织党建工作专项经费，实行党组织上缴党费全额返还制度，采取以奖代补方式深化“五抓五送”活动等，建立起多渠道筹措、多元化投入的党建经费保障机制。三年来先后向规范化建设达标的社会组织党组织、服务型示范点党组织、“双比双争”先进党组织累计发放党建补助162万元。三是政策激励机制。在社会组织规范化建设等级评估中，将党建工作权重由原来的10分调整到100分，对获得3A及以上等级的社会组织一次性给予1万元以上不等的奖励，凸显党的建设工作的重要性。同时，在品牌社会组织遴选中，将建立党组织作为硬性要求；在公益创投项目安排中，向建立党组织的社会组织倾斜，积极鼓励引导社会组织加强党的建设。
四、注重“四个融入”，激发社会组织党建工作新活力
积极推进“四个融入”，实现党建工作与社会组织业务“同频共振”。一是融入组织建设。按照社会组织成立登记与党组织设立同步审批、社会组织自身建设与党组织建设同步年检、社会组织领导班子与党组织负责人换届同步调整、社会组织与党组织服务功能同步强化的要求，及时将加强党建工作和社会主义核心价值观内容统一写入社会组织《章程》示范文本，作为社会组织的行动指南，加快构建横向到边、纵向到底的党建工作网络。与此同时，发挥社会组织党组织的核心作用，明确在行业协会商会换届工作中，协会党组织负责人参与换届工作的组织领导，协会拟任负责人要充分听取协会党组织的意见，进一步增强党组织政治核心地位，逐步推动党对社会组织的领导全面增强。二是融入业务品牌。开展“三围绕三促进”活动，指导社会组织党组织围绕社会组织业务、会员或员工素质提升、社会公益事业设计品牌，开展活动。各社会组织结合自身实际，开展“送温暖，比贡献，争做公益排头兵”、“八团一队”律师法律服务团、“青蓝工程”、“冯霞巾帼志愿队”等党建品牌创建以及党员责任区、党员先锋岗、一个党员一面旗等活动，把党的工作融入业务发展的全过程，把党的作用体现在自身健康有序发展上。三是融入载体建设。立足服务型党组织创建为目标，找准党的工作与社会组织发展的结合点，不断创新社会组织活动载体，充分发挥党组织政治优势和组织优势,促进社会组织内生活力增强。2019年以来，创新开展了“一月一主题、一支部一品牌”活动，通过开展形式多样的主题党日活动，积极搭建党建分享交流平台，丰富党建活动形式和内容，激发了社会组织党员参与热情，受到社会组织党组织的欢迎。四是融入社会责任。为彰显社会组织的社会责任，我市广泛动员社会组织党组织围绕中心服务大局作奉献。先后向全市社会组织党组织发出倡议，积极动员广大社会组织主动投身疫情防控、抗洪救灾和脱贫攻坚等中心工作。截至8月份，我市社会组织共向灾区捐款捐物330余万元，投入救灾人力3300余人（次），帮助转移安置受灾群众3850名。2020年，我市在组建18个团队实施“一对一”对口扶贫工作中，优先将有党组织的社会组织纳入组团范围并承担团长单位职责，压担子、交任务，培树先进典型。截至目前，18个帮扶团队累计开展帮扶活动37场（次）、实施扶贫助困项目18个，累计落实帮扶资金116万元，已投入资金47万元，直接受益群众4700余人。
