近年来，明光市坚持党建引领社会组织发展，靶向施策、精准发力，像“过日子一样”抓社会组织党建，有效解决社会组织党建“五难”问题，实现社会组织党建工作与组织发展“双促进”，党建工作水平与服务能力“双提升”。
一、打好“主动仗”，全力破解组建巩固难
一是查实“清”的家底。2019年，开展社会组织党建“两个覆盖”集中攻坚行动，摸清家底，做到社会组织负责人情况清、运行情况清、职工队伍情况清、党员队伍建设清、党组织建立情况清等“五清”。当时实有社会组织150家，从业人员1092人，党员人数210人，组建党组织20个、组建率46%。
二是加大“整”的力度。全面清理常年不开展活动、名存实亡的“僵尸型”、“空壳”类社会组织，并根据不同情况分别给予限期停止活动、撤销登记等行政处罚。近两年来，注销登记社会组织36家、撤销登记8家、限期停止活动3家、行政警告6家，撤销已成立的党组织5家。
三是创新“建”的路径。坚持从有形覆盖向有效覆盖转变，创新设立“功能型”党组织，对暂不具备成立实体性党组织的社会组织，依托社会组织综合党委实施兜底管理，统一建立“功能型”党支部，努力做到党的工作全覆盖。目前，我市106家社会组织通过“单建”“联建”“功能型”党支部等方式，建立党组织40个、组建率达83%。成立全省首家社会组织综合团委，设立团总支1个、团支部16个。
二、激发“主动性”，着力破解作用发挥难
一是抓示范引领。按照“打造一个点、连建一条线、带动一个面”的思路，在城区依托社会组织综合党委建设社会组织党组织孵化中心，为社会组织提供场地、党建培训等支持；在乡镇街道分“南中北”三个片区，培育社会组织党组织，形成全域发展的良好态势。目前，培育发展实体型会计学会党支部、“功能型”诗词学会党支部等“样板党支部”。
二是抓指导推进。落实社会组织负责人任前公示及评先评优事先征求意见制度，采取“1+1”方式，确保每个社会组织党支部都有行业主管部门或属地基层党（工）委班子成员联系指导，定期组织社会组织党支部、党员参加行业主管单位活动，专题调研和督导社会组织党建工作，帮助解决困难和问题19个。
三是抓宣传引导。利用社会组织成立、换届大会、开展活动等时机，宣传党建工作政策和要求。对非党员社会组织负责人，召开座谈会，了解思想动态，积极争取对党建工作的支持。合理设置工作载体，积极引导社会组织会员单位利用LED屏、橱窗等多种形式宣传社会组织党建内容，营造浓厚的红色氛围，有效开展宣传活动。
三、锻造“主力军”，致力破解日常管理难
一是创新“1+N+X”党建工作模式。即“1个社会组织综合党委+N个行业主管单位+X个党建指导员”，以社会组织综合党委为主心骨，各行业主管单位协调配合、派驻56名党建工作指导员，统筹推进社会组织党建工作，有效提升整体工作水平。
二是建立“三纳入一提升”制度。即，把党建工作纳入社会组织章程内容，作为开展业务活动的行动准则；将党建工作纳入年度检查；将党建工作纳入年度评先评优；提升社会组织党建评估指标比重，将社会组织党建工作在社会组织等级评估中的分值由50分提升至100分。
三是健全“两培四有”机制。鼓励社会组织把优秀会员和职工培养成党员，把党员培养成管理骨干和岗位能手，先后发展6名优秀会员和职工党员，培养17名党员成为业务骨干。同时，突出党组织和党员的作用，在重大事项中做到“参与决策有支部、关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”。
四、唱响“主旋律”，奋力破解活动开展难
一是从严格组织活动抓起。探索“线上+线下”党建工作模式，创新开展“三会一课”、组织生活会、党员活动日、民主评议党员等组织生活。2019年以来，开展线上“三会一课”13次、组织生活会3次；组建“线下”党员志愿服务队11支，开展微服务、微公益、微心愿“三微”活动70余次。
二是从规范“三亮”活动抓起。社会组织党组织发挥党员先锋作用，开展“三亮”（亮身份、亮承诺、亮形象）活动，设置“党员示范岗”，推出党员“阳光承诺”，105名党员承诺践诺284件事项。组织开展评选社会组织疫情防控最美逆行党员25人、优秀党组织5个。明光市搏击协会等6家社会组织获评“明光市文明单位”、明光惠明医院等2家社会组织获评“滁州市文明单位”。
三是从服务大局抓起。在脱贫攻坚上，在全省率先成立“明光市社会扶贫联合会”，各类社会组织累计捐款捐物230多万元。在乡村振兴上，社会组织发出“党建引领村社联建，全面助力乡村振兴”倡议，筹集资金16万元，用于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。在疫情防控上，社会组织综合党委组织成立疫情防控临时党支部、党员突击队，主动请缨、英勇参战。其中，慈善协会党支部募捐款物166万元，位列滁州市第一名。嘉禾社工服务中心为返乡隔离人员，采买生活用品、药品2600余次。在防汛抗洪上，苏堤大坝告急，建筑业协会党支部连夜组织民工1200余人次驰援抢险；慈善协会党支部开展募捐，募集抗洪救灾资金65万元。河南洪涝灾害，蓝天救援队党支部暴雨中转移受灾群众600多名。在文明创建上，106家社会组织深入16个文明创建片区，参与网格化管理，开展文明创建“双百”行动、“创建有我、创建在我”志愿服务活动100余次。
五、把握“主动权”，努力破解工作保障难
一是强化阵地保障。投入财政资金30万元，高标准打造社会组织综合党委党建阵地，引导3家社会组织党支部入驻，无偿提供办公场所进行孵化，统一社会组织党建标识，提升整体党建水平。
二是强化能力保障。成立社会组织联合会党支部，实施兜底培养和发展党员，创办全省首家社会组织综合党委党校，举办社会组织党组织书记、党员培训班5期、培训党员233人次，开展“社会组织小书记、党史学习大舞台”主题党史学习教育活动9次。
三是强化人才保障。协调2名事业编制人员、1名公益性岗位人员专职负责社会组织党建工作，持续落实“五抓五送”，通过专项列支、资源整合、社会赞助相结合的方式加大经费投入，支持开展党建活动。