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芜湖大力实施“红帆引航”工程 以高质量党建引领社会组织高质量发展

日期:2021-12-07 浏览:

近年来,芜湖市坚决贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平总书记视察安徽重要讲话精神,大力实施社会组织党建“红帆引航”工程、为社会组织高质量发展注入强大动能。目前,全市纳入省非公党建平台的社会组织1364家,已组建党组织的社会组织733家,其中单独组建党组织的365家,联合组建党组织的368家,党组织覆盖率53.7%。主要做法如下:

一、完善管理机制,夯实社会组织党建工作基础

市县两级建立非公工委,市民政、市工商联等14个部门成立行业(综合)党委(党总支),全市形成市委非公工委统一领导、业务主管单位和行业管理部门分工负责的社会组织党建工作领导机制。建立“一要点三清单”(市委非公工委年度工作要点、年度任务清单、行业系统个性清单、季度工作清单)制度,每半月线上通报工作进展,每月现场调度,每季度调研评估、年底互学互评。开展社会组织党建工作攻坚项目,探索部门领办、目标管理、年底评估的项目化工作推进模式。形成“横向到边、纵向到底”的社会组织党建工作管理体系,实现“一管一大片、一抓一条线”的工作效果。

二、结合管理业务,落实社会组织党建工作要求

市县两级民政部门认真贯彻落实社会组织登记管理和党的建设工作“三同步”要求。登记时,要求社会组织在章程中将“党的建设”作为单独一章,明确载入坚持党的全面领导等相关表述,同步采集党员信息,摸清党建工作底数。年检时,要求各社会组织填报党建工作信息,掌握党建工作情况。评估时,将党建工作情况纳入评估指标体系,2020年对评估指标进行修订,“党的建设”部分分值从30分提高至100分。今年以来,新成立的164家社会组织全部落实“党建入章”,参加年检年报的1517家社会组织均填报了党建工作信息,在评估中获得5A等级的4家社会组织均已成立党组织。

三、打造支持平台,形成社会组织党建工作合力

建立市级社会组织培育发展服务中心、市级社会组织党群活动中心,组建市级社会组织党建工作指导站,建成两个市级社会组织党员教育培训基地,构建提供社会组织培育发展、党建指导、活动开展、党员教育培训等服务的多元化支持平台。市社会组织服务中心累计向30余家社区服务类、公益慈善类社会组织提供孵化培育服务,承办七届社会组织公益创投活动,投入资金1090万元支持社会组织发展。市级社会组织党建工作指导站通过购买服务方式委托第三方负责日常管理和服务,由市委非公工委派驻36名党建工作指导员,负责300余家社会组织的党建指导工作。自2019年7月组建以来,指导员累计实地走访社会组织3000余次,收集问题建议1000余条,指导成立党组织29个,发展党员42名,培养入党积极分子44名,党组织关系转接71人。投入指导员补贴及运营经费62万元。市级社会组织党员教育培训基地自2021年6月挂牌以来,累计接待参观、开展培训21场次,参与近700人次。

四、拓展活动内容,增强社会组织党建工作动能

每月常态化举办全市社会组织“主题党日”活动,活动由各社会组织自愿承办,市社会组织综合党委给予指导及经费补贴。“主题党日”活动形式灵活,内容丰富,涉及党建知识学习、党建经验分享、形势政策解读、革命传统教育等。今年以来,市社会组织综合党委先后出台《关于结合全市社会组织“主题党日”活动开展党史学习教育的方案》《芜湖市社会组织庆祝建党100周年系列活动指导方案》,将党史学习教育纳入“主题党日”活动主要内容,指导社会组织积极广泛开展庆祝建党100周年活动。截止10月底,市社会组织综合党委累计组织开展“主题党日”、党史学习教育及庆祝建党100周年等活动14次,参与600余人次。

五、抓好组织建设,提升社会组织党建工作水平

先后开展社会组织基数、党组织设置情况“两项排查”和“找党员、建支部”、“亮身份、抓活动”、“争达标、强支部”三个百日攻坚专项行动,有力推进社会组织党的建设“两个覆盖”。探索出台《芜湖市社会组织功能型党组织管理办法(试行)》,创新社会组织党组织组建形式,有效破解规模小、党员人数少、党员关系转接难的社会组织党的建设“两个覆盖”问题。实施党员志愿服务“十百千”工程,成立社会组织党员志愿服务队,使党员身份“亮”出来,服务群众“动”起来,关键时刻“站”出来,先锋形象“树”起来。实施基层党建高质量发展工程,依托“一本手册、一组制度、一个平台、一本党证、一套台账”五大载体,按照“六有标准”扎实推进社会组织党组织规范化建设。围绕“要求有人听、干事有成果、奉献有作为”主题,组织开展“我为发展献一策”、“金点子征集”等活动,把党的政治优势、组织优势转化为社会组织发展优势。开展“双比双争”先进社会组织党组织评选、“两应”基层党组织示范创建等活动。先后涌现出全省“双比双争”先进社会组织党组织——芜湖市弘德社会工作服务中心党支部、全国工商联商会党建工作示范单位——芜湖市汽车后市场行业党支部等先进典型。

六、注重作用发挥,彰显社会组织党建工作实效

引导支持社会组织党组织积极发挥政治引领作用,对涉及社会组织的重大事项、重要工作把好政治关,在开展各类活动时体现党的要求、融入党的元素、发出党的声音,推动社会组织有序参与慈善事业、行业管理、社会治理,提供公益服务、专业服务、公共服务,用实际行动服务经济社会发展。芜湖市社会工作机构联合党支部、芜湖市弘德社会工作服务中心党支部积极支持社工机构参与省、市“三社联动”试点建设,推动社区、社会组织、社会工作有机整合、协调发展。芜湖浙江商会、芜湖零距离社会服务中心等社会组织积极参与对口支援新疆维吾尔自治区皮山县、西藏自治区浪卡子县脱贫攻坚结对帮扶活动,投入帮扶资金123万元。疫情防控期间,芜湖广济医院组织6名医护人员参加安徽省援鄂医疗队。芜湖市美发美容行业协会党支部组织80余人次志愿者走进医院、社区,开展10余次爱心理发活动,服务1800余名抗疫一线人员。防汛抗洪期间,芜湖市蓝天救援队党支部组织243名队员参与防汛抢险,出动车辆66台次、舟艇87艘次,搜救转移群众363人,处置管涌渗漏险情21起。充分发挥了党组织的战斗堡垒作用,体现了社会组织的责任担当,赢得了社会广泛好评。