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泾县以党建为引领 助推社会组织健康有序发展

日期:2021-12-07 浏览:

近年来,泾县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,严格按照民政部、省市工作部署,坚持党建引领,紧盯重点,在提升“两个覆盖”上全面发力,持续推深做实我县基层社会组织党建工作,不断扩大党在社会组织的影响力。

一、基本情况

目前,我县依法登记的社会组织188家,其中社会团体80家,民办非企业单位 108家。纳入台账管理有党员的社会组织68家。组建行业性党委3个,单独组建党组织17个,联合组建党组织5个。同时向社会组织派驻了26名党建工作指导员,实现了未建党组织的社会组织党的工作全覆盖。并将社会组织党建工作指导员岗位补助提升至300元/月(兼职)、500元/月(专职)。

二、具体做法

(一)理顺体制抓管理

大力推行“非公工委+若干行业系统综合党委”工作模式,持续压紧压实行业系统主管部门责任。一是成立社会组织综合党委。2020年7月挂牌成立了“中共泾县社会组织综合党委”,着力推动社会组织党的组织和党的工作覆盖,搭建了解社会组织、关爱社会组织、凝聚社会组织、激励社会组织核心载体,一年多来,依托党组织的凝聚力和战斗力,社会组织综合党委成为党建引领社会组织的一面旗帜;二是成立行业系统综合党委。在卫健、教体等部门系统成立了行业综合党委,进一步明确行业主管部门、协会和属地党委抓党建工作职责。三是成立行业集群党委。采取“协会商会+会员企业”方式,组建产业集群党组织,以党建引领产业高质量集聚发展。9月16日,在全市率先成立泵阀产业集群党委,构建党建融合的产业发展共同体,提升泵阀产业整体竞争优势。形成了“非公工委全面抓、行业(综合)党委分工抓、行业主管部门归口抓、属地党委日常抓”的党建工作格局。

(二)协同联动抓实效

以非公企业和社会组织党建工作“巩固提升年”为契机,深化我县“群团扎根、党建提升”项目攻坚成果。一是坚持上下联动,强化压力传导。4月9日,召开全县党建工作领导小组会议暨非公党建工作调度会,针对非公企业和社会组织党组织和群团组织组建工作进行专项部署。8月19日,召开全县党建工作领导小组会议暨党建工作调度会,县委主要负责同志对非公企业和社会组织党组织覆盖工作进行部署调度,传导工作压力。二是区域联动,准确摸排基础数据。11个乡镇和县经济开发区、县直有关单位分别组建由组工干部、党建指导员等组成的若干工作小组,深入非公企业和社会组织走访调研,摸清社会组织基础数据和党建组建底数。三是政企互动,帮助解决企业发展难题。开展党建工作指导员“问题帮办、助企发展”主题活动,全县110名党建工作指导员联系486家非公企业和社会组织,办理企业反映问题134个,全力帮助民营企业解决改革发展中的“烦心事”“难心事”,有效畅通政企沟通渠道,服务企业发展。

(三)创新载体抓活动

注重多元参与,充分整合工青妇等群团资源力量,开辟社会组织党建“新阵地”,充分发挥社会组织中群团组织的积极作用,构建党建带群建、群建助党建工作大格局。一是开展“圆梦·您的微心愿”主题活动。今年以来,我们综合党委结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,向全县困难老人、留守儿童、困境儿童征集微心愿96条,社会组织积极认领,主动帮助59名困难老人和儿童实现微心愿。二是开展助力“乡村振兴·你我同行”活动。引导动员社会组织需求与全县各乡镇脱贫户农副产品供给信息精准对接,帮助脱贫户销售滞销农副产品50万余元,为21名低收入人口提供就业岗位。三是开展“公益路上我志愿”活动。联合多家社会组织和非公企业共同参与联建“儿童服务站·公益小课堂”,免费为6-13周岁儿童特别是贫困儿童及留守儿童提供服务;县妇联组织志愿者开展“萱姐姐”来我家公益志愿服务活动。同时各社会组织根据自身行业特点开展了各具特色的党建活动。医疗类社会组织依托医疗卫生服务,聚焦“党建+服务”,打造了“医路有爱”党建服务品牌。

(四)培育扶持抓发展

近年来,我县坚持鼓励引导社会组织参加社会治理,扶持壮大社会组织发展。一是开展公益创投项目。社会组织连续三届共承接实施了近20个公益创投项目,成立党组织的社会组织优先承接公益创投项目,项目覆盖社会救助、儿童福利、养老服务和乡村振兴等诸多服务领域,社会成效明显。打造了“留守儿童与孤弃儿童“呵护心灵 关注成长”、 “翰墨润苗”等项目服务品牌,累计服务辐射受益人群达1000余人。二是积极购买社会组织服务。我县在全省率先通过政府购买服务的方式,将3000余名城乡低收入老年人居家养老服务整体交付社会组织承接,受惠人群涵盖了城乡低保户、散居特困供养人员及脱贫户中的老年人。近两年,专门聘请心理咨询类社会组织,对全县22家养老机构的1000余名入住老人和工作人员定期开展心理抚慰项目。通过专业心理服务有效化解了养老机构内人际矛盾,防止和延缓了老年人融入社会与心理能力的退化。三是推动“三社联动”。我县积极引导社会组织积极参与社会治理,在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作中,培训类社会组织对50多个城乡社区(村)开展养老护理员、育婴员、种植和养殖等就业技能培训,受益人群达2000余人。在疫情防控期间,社会组织积极参与社区疫情防控和摸排居民异地返乡和疫苗接种信息。并充分发挥社会组织在社区平安建设中发挥积极作用,开展形式多样的防电诈入户宣传和知识讲座。

(五)强化管理抓保障

一是认真开展社会组织年检。紧把社会组织年检关口,结合年检上门检查已成立党组织的社会组织阵地建设和活动情况。二是开展社会组织“三项”整治行动。深入开展“僵尸型”社会组织专项整治行动,对我县13家“僵尸型”社会组织依据《条例》规定引导其限期整改、注销和予以撤销登记;会同县市监等相关部门抽查行业协会商会乱收费行为,并设立了投诉举报电话。在全县范围内联合开展打击整治非法社会组织专项行动,建立了专项行动协调机制,使专项行动常态化。三是开展社会组织抽查审计工作。以购买第三方服务的方式,委托会计师事务所对社会组织开展年度财务收支情况、党建内容是否纳入章程等执行情况的专项审计。