淮北：打造枢纽型社会组织 服务美好乡村建设

南山村隶属淮北市杜集区矿山集街道办事处，南临化家湖，西接新东外环路，地理位置优越，是安徽省美好乡村建设首批示范村。淮北市矿山集街道南山村社会组织联合会自2012年12月17日在南山村正式成立以来，深入贯彻落实科学发展观，积极配合政府工作，不断建立完善社会组织发展体系和法制健全、行为规范、分类管理、分级负责的社会组织管理体系。

2013年初，淮北市委、市政府在充分调查研究的基础上，制定并出台了《关于建设精致淮北的意见》，提出了“建设精致淮北，到2020年与全国同步建成小康社会”的奋斗目标。本会积极响应我市关于加快城市转型的要求，积极投身到美好乡村建设中来。在会长郑奎宏的带领下，全体会员严格遵守本会宗旨，深入开展调查研究；会员之间加强交流与合作；积极开展社会公益活动，努力为社会提供服务，极大地改善了社会组织发展环境，也大大地推进了南山村的美好乡村建设进程。特别是在一村一品、发家致富、文体娱乐、互助救济、居家养老、就业培训等社会建设、社会管理、公共服务中作出了应有的努力。在美好乡村建设中的作用发挥情况如下：

一、健全机制，整合资源，为建设提供人力支持。

针对社会团体松散性的特征，本会积极探索行之有效的工作运行机制，研究制定了《会长办公会议制度》、《秘书长办公会议制度》等，坚持每月召开一次财务理事会会议，严格按照财务管理制度审查资金使用状况；坚持每季度召开一次秘书长办公会，民主决策联合会日常事务；每季度以通讯形式召开一次理事会，将重要事项提交理事会审议。对年度工作计划进行具体分解细化，责任明确到人，确保各项工作落到实处。同时，本会成立后，把原来村内分散的个人和团体组织起来，成立了一支有组织、有理想的队伍。在联合会的统一组织下，全体会员一同开展调研、志愿服务、致富培训等有声有色的活动，通过搭建活动平台，为美好乡村建设作出贡献。

二、搭建平台，服务社会，为建设提供各项需求。

本会的成立为南山村的社会经济发展搭建了一个平台：通过这个平台，加强对本村松散的社会组织的领导和管理，强化村民自治，推进社会组织的自律建设；通过这个平台，根据本村建设的需求，逐步完善社会组织体系，争取更多政府的支持和社会的资助；通过这个平台，构建一个资源共享、信息互通的一体化服务网络，为本村社会组织提供更多、更好的公共服务。通过这个平台，加强本村社会组织联系和交流，促进其相互学习、共同提高。通过这个平台，凝聚更多力量，帮扶有需求的村民。本联合会自2012年12月17日成立以来，共开展社会公益活动12次，组织会员间交流7次，组织创业致富培训4次，培训人次超过800人，慰问困难群众127人，向社会和会员发布致富信息56条。

在实际工作中，本会还积极配合南山村村党总支通过多种举措，有效地增长集体经济收入和农民收入。一是调整结构，大力发展生态农业。利用荒山资源发展以核桃为主的杂果种植业，引进优质紫薯苗，扩大种植面积。二是创新思路，发展乡村旅游。打造“寿”文化，建设“梅园、寿桃园、桂花园、菊花园、核桃园、杏园、菊花园”六个观光采摘园，发展乡村旅游业。三是引导富余劳动力就近从事蔬菜流通、农家乐等，引导群众在家门口就业致富。四是发掘南山村悠久的文化底蕴，在美好乡村建设中着力改善休闲农业与乡村旅游点基础设施，发展特色文化产业，建设文化精深之南山。

三、勤做好事，善做实事，为建设营造良好氛围。

努力做好服务工作，切实为群众做好事办实事始终是本会追求的目标。本会成立以后，于1月12日向群众发放服务需求问卷调查表，搜集整理了群众的意见和建议，并以此为依据，改进服务工作。3月15日，为提升本会工作人员的能力，组织开展了一次知识竞赛活动，有效营造了比赶超的学习氛围。为弘扬先进文化，树立文明新风，本会借助于开放式村部这个平台，积极引导村民自发组织腰鼓队、扇子舞队、秧歌队、排舞队等群众表演队伍，在端午、中秋等节日期间期间为全村群众送上了精彩的演出，用丰富多彩的文艺活动满足群众精神需求，促进社会稳定和谐。开展评选“好媳妇、好婆婆”活动，引领群众树立文明良好新风尚。

留守老人、留守儿童和残疾人也一直是本会重点关注的对象。本会为给这部分有需要的人提供关爱服务，制定了定人、定岗、定时的入户服务机制。据统计，共为生活不便的家庭提供各类上门入户服务215次；向社会募集资金18000元资助了8名考上大学的困难学生；安排了17名有特长的会员在周末时为留守儿童补课、讲党史等。

矿山集街道办事处南山村社会组织联合会自成立以来，在社会各界领导的高度重视和大力支持下，不断发挥优势，挖掘潜力，提供公共服务，为建设美好乡村做出一定的努力。本会有信心、有决心在市委、市政府的坚强领导下，与南山村全体村民一起把南山村建设成为淮北市的一个响亮的名片，以南山之美衬托淮北之美，与全市人民一同用自觉行动实现建设精致淮北这个全市上下的共同梦想。