近年来，铜陵市民政局围绕脱贫攻坚部署要求，坚持以党建为引领、以项目为驱动，激活力促发展，积极探索社会组织参与脱贫攻坚新实践，为助力全市打赢脱贫攻坚战作出了应有贡献。全市社会组织先后开展扶贫活动600余场（次），累计投入扶贫资金2500余万元，实施扶贫项目87个，帮扶困难群众和弱势群体6万余人（次），受到社会各界的一致好评。
一、聚焦“三个精准”，助推构建脱贫攻坚新格局
一是聚焦精准帮扶需求。会同市扶贫局采取“请进来、走出去”的方式，对贫困村特别是深度贫困村的帮扶需求实施调研，按照产业、教育、医疗、文化等进行分类造册，精准建立贫困村帮扶需求“点单式”服务清单。二是聚焦精准帮扶资源。按照“资源共享、优势互补”的原则，对不同行业、业务领域和具有一定优势、实力的社会组织进行全面梳理，依据贫困村服务需求引导百余家社会组织组建24支扶贫志愿服务团队，实施“一对一”对口精准帮扶。三是聚焦精准供需对接。各扶贫志愿团队通过座谈调研、实地走访等方式，加强沟通、细化认领帮扶需求，并依据贫困村资源特点制定团队年度帮扶方案，精准实施结对帮扶。如市花卉盆景协会突出扶贫与扶智并重，采取开办讲座、现场操作演示、指导盆景制作、代购种苗、上门跟踪服务、帮助销售以及直接安排就业等系列举措，指导帮扶30余户贫困家庭利用闲置的土地实施苗木花卉种植，摆脱了困境；铜官区文艺创作与表演协会突出物质帮扶与精神帮扶并行，针对源潭村和山河村文化基础薄弱、村民业余文化匮乏的现状，因地制宜地开展“文化扶贫”专项培训26场，帮助当地培训文艺骨干、组建文艺团队、举办汇报演出。文化扶贫润物无声转变着贫困村村民脱贫观念，丰富了村民的业余文化生活。
二、实施“三个融合”，助推脱贫攻坚行动新成效
一是实施团队合作与个体帮扶相融合。持续深化“1+N”组团帮扶机制，每个帮扶团队明确一家有实力的社会组织担任团长单位，相应匹配数量不等的涉农科技类、医疗卫生类、文体教育类、志愿服务等不同类型社会组织，既注重团队优势，又注重个体专长。如第二帮扶团在对深度贫困村红旗村帮扶行动中，有效整合团队力量，引导团员单位各施其才、各尽所能。团队除联合开展助童助学、走访关爱、圆满完成当地农副产品促销任务外，团队成员市农学会针对该村洪涝灾害，邀请农技专家深入田间地头实地指导，专门讲解种植养殖技术，创建农技咨询服务微信群，及时保障种植养殖技术指导服务到位；市晖仁康复医院面向贫困村村民实施健康体检，逐一做好体检报告释疑和病情分析，帮助贫困村建立健康档案。组团帮扶行动变单打独斗为团队作战，增强了扶贫工作的整体合力，也促进了社会组织间的合作交流，形成“合作共赢”的良好局面。二是实施项目支持与社会公益相融合。一方面，强化资金保障，将扶贫领域的具体工作项目化，鼓励社会组织发挥自身专业特长和行业优势，借力政府购买服务、社会组织微公益项目创投等方式参与脱贫攻坚。近年来铜陵市将贫困村帮扶需求列入兜底脱贫微项目清单，有针对性地支持社会组织策划实施微公益创投项目84个、项目资金237万元。市与我同行爱心协会、市雷锋车队志愿者协会等公益组织通过项目实施，打造了“点亮小桔灯”助童助学、“一米阳光”暖心行动、“健康下乡温情传递”、“文艺星火计划”等一批服务品牌；另一方面，引导社会组织强化责任意识，对帮扶村和困难群众的服务需求主动对接认领并落实到位，有效满足帮扶村多样化、个性化的服务需求，实现“小组织大作为”的目标。三是实施线上促销与线下销售相融合。联合铜陵电视台举办“赢在铜陵”大型战疫助农助企电视直播节目4期。以“互联网+云”推广模式，组织43家社会组织线上线下联动，助力搭建起消费扶贫供需对接的“绿色通道”，累计帮助17个贫困村促销地方特色农副产品近540万元，帮助4个贫困村实现农副产品电商平台品牌化发展。此外，组织市福建商会等三家社会组织赴新疆皮山县2个贫困村建立帮扶关系，年投入资金25.5万元，帮助解决10个公益性岗位、改善当地基础设施建设。
三、突出“三个引领”，助推脱贫攻坚能力新提升
一是突出党建引领。将社会组织参与脱贫攻坚情况纳入服务型党组织创建评价指标，选派建有党组织的社会组织担任扶贫团长履行牵头职责，压担子、交任务，增强荣誉感和责任感。截至目前，市本级社会组织党组织组建率达到61%，累计选派党建指导员199名，实现党的工作全覆盖。市浙江商会等团长单位结合支部“党日”活动，走进结对扶贫村开展爱心扶贫公益行主题实践活动，丰富了党建内涵；市房地产业协会等强化支部的政治属性和服务功能，以推进行业诚信体系建设为抓手，带动更多会员企业参与脱贫攻坚行动。二是突出人才引领。开设“社会组织共享论坛”，有计划地实施社会组织党建、业务能力提升培训，推进社会组织人才队伍的职业化、专业化建设。通过网站、微信、QQ、座谈会等多种方式促进脱贫攻坚经验交流分享，切实加强社会组织参与脱贫攻坚的能力建设。三是突出示范引领。定期每季度编发《铜陵市社会组织脱贫攻坚专刊》，对全市社会组织参与脱贫攻坚情况进行统计分析和通报交流。先后与铜陵电视台、铜陵日报社、作家协会等专业机构合作拍摄“脱贫攻坚--社会组织在行动”专题片、开设日报专栏、编印《脱贫攻坚故事会》及《“益满铜都”公益摄影画册》，挖掘培树典型，起到了很好的示范引领作用。《脱贫路上，我们齐心协力》、《变“独唱”为“合唱”，铜陵市推动社会组织参与脱贫攻坚 》等多篇信息及扶贫案例在《中国社会组织》、民政部官网、市委市政府信息上刊载，在全市营造了社会组织参与脱贫攻坚的浓厚氛围，得到了市委丁纯书记的充分肯定。