近年来，池州市民政局通过夯实党建基础、完善监管措施、创新工作思路，持续推进社会组织党建工作，引领社会组织高质量发展。
一、着力基层基础，提升社会组织党建工作覆盖率
一是突出提升“两个覆盖”率。坚持把“提升组建率、扩大覆盖面”作为加强社会组织党建工作首要任务来抓，2018年以来，相继推动市县两级成立了社会组织综合党委，推动在社会组织分布较多的重点行业单位成立了14个行业党委。市级社会组织综合党委实体化运作，组建党支部50个，共有党员226名，其他行业组建社会组织党组织28个，社会组织党组织应建尽建率达100%，派驻10名党建工作指导员，指导不具备成立党支部条件的社会组织开展党建工作，实现了党的工作100%覆盖。二是全面提高基层党组织工作能力。实施党建“ABC”分类管理，市级社会组织综合党委A类支部12个、B类31个、C类2个。在社会组织常态化摸排中，对行业相近的社会组织，以先进党组织帮带组建联合党组织；对党组织关系暂不能转入且有意向设立支部的，组建功能性党组织；对不规范的党组织进行跟进帮带，提高基层党组织工作能力。近年来市县两级社会组织综合党委批准设立党支部222个，发展党员52名，按期转正预备党员45名，组织86名入党积极分子参加培训。先后举办基层党组织书记业务培训班16期，邀请党建专家为基层党支部书记和党建联络员讲解党建知识，召开党建工作会议14次，党建联络员会议15次，共1560余人次参加。编印《社会组织党建工作简报》23期。三是大力发挥典型带动作用。开展讲好党建故事、征集典型案例等活动，对先锋模范案例进行集中展示，每年开展“七一”演讲比赛、公益文艺汇演、“一社一品”社会组织党建品牌评选等活动，引导社会组织党组织勇当先锋、争做表率。池州市蓝天救援队党支部等10家党支部获“市先进党组织”、市级“双比双争”先进社会组织党组织评选表彰，池州市曙光公益救援队党支部书记高军同志获“安徽省防汛救灾先进个人”表彰。
二、做实“四个同步”，提高社会组织党建工作质量
一是社会组织成立与党组织建立同步孵化。社会组织孵化培育基地挂牌时同步挂牌成立社会组织党群服务中心，从孵化社会组织、孵化党组织、培育党务工作者、培育党组织书记、培育党建指导员等方面入手，推动党建工作和社会组织业务工作双擎发展、互促共进。在社会组织登记审批时，要求提交《社会组织党建工作情况表》、《社会组织党建工作承诺书》，推动同步建立党组织，今年共孵化登记9家社会组织，设立党支部7个。二是“党建入章”同步核准。积极推进“党建入章”，新成立的社会组织，要求将党建工作写入《章程》；对已成立的社会组织，通过年检换届、法人变更、等级评估等时机，修改《章程》，将社会组织党建工作写入章程，从源头上确保社会组织管理的正确政治方向和鲜明价值导向。三是社会组织等级评估与党组织评比同步。将社会组织党建情况纳入评估考核体系中，评估时将党建所占分值由原20分提高到150分，规定原则上未组建党组织的社会组织不得评为“4A”级社会组织，未单独组建党组织的社会组织不得评为“5A”级社会组织，对党建工作不重视的社会组织，实行一票否决制。2018年以来，5家社会组织因党建工作推动落实不力，由“4A”降格为“3A”，7家社会组织申报“4A”“5A”等级评估因党建工作推动落实不力没有获得通过。同时，将社会组织等级评估结果运用到社会组织党组织评比中，要求社会组织等级未达到“3A”的社会组织党组织不得参加“双比双争”评比活动。四是社会组织监管与党建工作指导同步。结合社会组织年度检查、换届备案检查、“双随机、一公开”等监管活动对社会组织党组织和党建工作情况进行检查指导，将党建工作纳入年检结果通报内容，对党建工作落实不力的纳入年检整改。
三、发挥”党建＋”功能，彰显社会组织党建工作实效
制定了《池州市创新社会组织“党建+治理”模式方案》，以“党建+共建、党建+邻里守望、党建+公益创投、党建+文明创建、党建+战疫有我”五类模式，发挥社会组织党组织引领基层治理、服务社会功能。3家社会组织党组织与社区或单位党组织联动共建；30余家社会组织通过对接社会资源、提供各类关爱服务，构建守望相助的邻里关系，石台县邻鹿社会工作服务中心为全县55名80岁以上重点优抚对象提供服务，增强了服务对象的幸福感，推动社区志愿服务常态化；市民政局筹集资金200余万元，组织社会组织开展常态化公益创投活动，2022年第一批6个公益创投项目已经投入实施，第二批公益创投项目正在征集中；13家社会组织与社区结对开展文明城市创建；市社会组织综合党委印发了《关于动员全市社会组织积极参与疫情防控工作的倡议书》，30余家社会组织参与疫情防控志愿服务，池州市船舶修造行业协会、九华山公益基金会、池州市羽毛球运动协会、池州市快递行业协会等为疫情捐款捐物43万余元。
为进一步夯实党建引领基层治理工作，市民政局印发了《池州市社区社会组织备案管理办法（试行）》，《推进池州市社区社会组织培育发展实施方案》，进一步明确了社区社会组织工作任务。通过党建活动支撑，发挥党员带头作用，推进社区社会组织培育发展。截至目前，全市社区社会组织数量达到2261家，在30余家枢纽型社区社会组织带领下积极主动参与社区治理志愿服务，提升了社区治理效能。
四、强化赋能增效，促进行业协会商会服务经济发展
推进行业协会商会健全党组织，促进行业协会商会服务经济社会发展，助力“双招双引”。印发了《关于优化营商环境 赋能行业协会商会服务经济发展的通知》、《全市性行业协会商会负责人人选审核办法（试行）》、《关于进一步加强社会组织管理工作的通知》、《关于引导社会组织助力高校毕业生就业工作的通知》；召开行业协会商会负责人和党组织负责人座谈会、“优环境 赋能量 稳经济 促就业”全市金融支持商协会发展对接会，开展行业协会商会调研；收集全市行业协会商会基本信息，编印了全市行业协会商会黄页；激活池州市文化旅游创意产业协会换届更名，指导服务登记成立了6家行业协会商会，指导医药学会、医药行业协会、个体民营企业协会成立双招双引联合工作组。鼓励行业协会商会引进贷款4980万元投入乡村振兴，为高校毕业生提供就业岗位120余个。
下一步，我们将以此次会议为契机，认真贯彻落实此次会议精神，进一步完善社会组织党建工作管理机制，加强对社会组织党建工作的支持指导，持续推动“两个覆盖”，提升基层党组织负责人能力，提高党建工作质量，有效发挥党组织作用，用高质量党建工作推动社会组织高质量发展，以优异成绩向二十大献礼。
