南京社会组织激增 专家呼吁政府购买更多公共服务
党的十八届三中全会《决定》提出，加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度。今后，财政供养人员只减不增，而百姓对公共服务的需求则日益增多，这对矛盾该如何解决？培育和发展社会组织，让他们承担更多公共服务，不失为一条好的路径。
今年，南京市出台《关于进一步促进社区社会组织发展的指导意见》，社会组织成立由审批改为登记备案制，降低了准入门槛，全面推开公益慈善、社会服务、社会福利三类组织直接登记，试点推行行业协会商会类、科技类、城乡社区服务类社会组织直接登记。据市委社建工委统计，今年前三季度，市、区两级登记社会组织数量达6123个，每万人拥有社会组织9.59个，登记增长率超过27%。昨天，市政协组织部分委员视察社会管理创新工作时，记者进行了调查采访。
调查一：政府购买公共服务少，覆盖人群不够
鼓楼区挹江门街道丁山社区位于主城区，0.4平方公里辖区内密密麻麻挤了123幢居民楼。居民3015户，常住人口10531人。社区主任吴惠娟说，自己从事社区工作11年，最大感受是随着生活水平提高，居民对公共服务诉求和愿望越来越多，政府购买公共服务少，覆盖人群不够。丁山社区目前60岁以上居民占社区总人口比例超过18%，80岁以上的有220多人，而符合条件能享受政府公共服务的80岁以上老人只有19户，每月20小时，算下来每周不到5小时。“现在天冷了，许多老南京习惯到澡堂泡澡，七八十岁老人下楼没电梯，子女不在身边，腿脚不利索，社区工作人员轮流陪老人去，实在忙不过来只好请志愿者帮忙。”
不久前，吴惠娟还碰到一件烦心事，一位90多岁孤寡老人去世，社区一手操办丧事、开追悼会、火化、选墓地、派出所销户口等一摊子事，“要是有专门社会组织就好了，一条龙服务，政府埋单，社区可以腾出精力为更多百姓服务。”
调查二：法援公益组织批了3年没下来，今年9月才搞定
李晓霞是一名执业律师，也是南京乐行公益服务中心常务主任，说起中心成立费尽了周折。3年前她就开始张罗，由于种种原因，有关手续批不下来。今年社会组织成立由审批改为登记备案后，李晓霞找到了玄武区梅园街道挂靠，9月份很顺利地把中心成立起来了。截至目前，已办理法律援助案件近300件，主要援助对象是家庭经济困难的农民工、残疾人、老年人、妇女、未成年人。中心7名工作人员，每办理一件案子，除了司法部门支付的800—1000元补贴之外，其余费用向中国法律援助基金会、江苏省法律援助基金会申请，根据案子复杂程度，给予2000元—5000元不等补贴，有效帮助弱逝群体维权。为了扩大影响力，中心还设立了公益邮箱，QQ志愿者群，下一步将拓展服务内容，涉及社区矫正，帮扶帮教，帮助不良行为和失足青少年转化等工作。
调查三：秦淮区购买服务，为失独家庭提供家政保洁
市政协委员、南京一家人物业保洁工程有限公司总经理傅九梅说，十八届三中全会，明确了转变政府职能，创新社会治理体制，意味着各级政府购买公共服务产品会越来越多，让专业人做专业的事，满足百姓需求。借此东风，一家人正与秦淮区联手，为该区所有失独家庭提供保洁、家政服务。如果试点成功，企业还将为低保、单亲家庭、居家养老者提供全方位服务。“发展空间很大，要做事很多。”傅九梅如是说。
来源：南报网