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王海彦会长在安徽省社会组织联合会第二次会员代表大会上的工作报告

日期:2011-03-04 浏览:

20101231

 

各位领导、各位嘉宾、各位代表:

今天我们在这里隆重召开安徽省民间组织联合会第二次会员代表大会,总结回顾第一届理事会的工作,审议修改《章程(草案)》,选举产生新一届理事会、监事会及其负责人,研究下一届工作任务。这次会议是一个承前启后、继往开来的大会,是一个民主协商、共谋发展的大会,承蒙各位领导的关心和各位会员的支持,在百忙之中前来参加会议,在此,我代表第一届理事会,向长期以来关心、支持本会建设与发展的各位领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!对莅临本次大会的各位领导、嘉宾和会员代表表示热烈的欢迎!受第一届理事会委托,下面,我向大会报告一届理事会工作,请予审议。

安徽省民间组织联合会自2005118成立以来,在省民政厅的指导和社会各界的支持下,本着为党和政府服务、为经济社会发展服务、为广大社会组织服务的指导思想,结合实际、围绕大局,解放思想、开拓创新,扎实工作、努力作为,加强了社会组织的交流与合作,促进了社会组织的质量建设,扩大了社会组织能力与作用的宣传,激发了社会组织参与经济社会发展的热情,开展了社会组织理论的研究和探索,推进了社会组织诚信自律建设,为我省社会组织的建设与发展做出了积极的贡献。

一、加强自身建设,提高服务能力

“打铁先得自身硬”,近六年来,联合会在实践中积极探索运作机制和发展途径,不断加强自身建设,努力提高服务能力。

一是坚持民主办会,创新运作模式。本着“大家的会、大家来办”的原则,凡涉及联合会建设与发展的重大事项,均依据章程规定,提交理事会或常务理事会研究,近六年来,以会议或通讯形式召开理事会和常务理事会8次。每年定期召开会长办公会和秘书长办公会,共同研究谋划工作。创建了执行会长制度,由副会长轮流担任执行会长,主持联合会日常工作。修订了财务管理办法,规定了审批权限,小额支出,一律由秘书长和执行会长单位副秘书长联签;大额支出,秘书处负责人联签后一律呈执行会长签批。

二是坚持分类服务,完善组织机构。根据国家关于社会组织必须坚持分类指导的方针,为了提高工作的针对性,更加深入地做好服务,联合会确立了分类服务的理念,自2008年起,先后成立了理论研究委员会、民办非企业单位工作委员会、基金会工作委员会和异地商会工作委员会等分支机构。各分支机构发挥自身的优势,积极开展工作,理论研究委员会较好地承担了评估和培训授课等工作任务,该会副主任汪兴福还在“中国第三届社会组织创新与发展论坛”获得了论文一等奖,并应邀出席论坛作专题讲演;民办非企业单位工作委员会与省影视家协会、省电影评论学会联合成功举办了省第二届高校影视艺术大赛;异地商会工作委员会牵头组织8家省属异地商会建设的“异地商会总部基地”,已取得了实质性进展。

三是坚持基础入手,改进服务手段。根据社团会员必须具有广泛性、代表性的要求,印发联合会简介3000余份,加强与一些建设质量高、具有一定代表性的社会组织的联系与沟通,积极开展会员发展工作,单位会员由成立之初的140多家发展到近300家。根据《社会团体登记管理条例》关于要“有与其业务活动相适应的专职工作人员”的规定,招聘了7名专职工作人员,建立了定岗、定责、考勤、奖惩等制度,保证了秘书处工作的正常运转。为了改进服务手段,在省民政厅的支持下,投资近10万元建立了《安徽社会组织信息网》,开辟了手机信息群发系统。秘书处工作人员还结合日常采集的信息,创建了网络传真系统、社会组织专职工作人员QQ群和社会组织负责人电子邮箱群等。

二、承担社会责任,树立良好形象

近六年来,联合会紧紧围绕党和政府的中心工作,积极动员、引导和组织广大社会组织开展社会公益活动,积极承担社会责任,进一步树立了社会组织的良好社会形象。

一是动员广大社会组织支援灾区重建。汶川发生特大地震灾害后,联合会及时向全省社会组织发出送温暖、献爱心的倡议,并率先向灾区捐款,广大社会组织纷纷响应,一笔笔捐款,一份份真情,汇聚成温暖的爱的河流,带着安徽社会组织对灾区人民的牵挂,涌向四川震区,全省社会组织累计捐款达9000余万元。玉树发生地震灾害后,联合会会同省社工协会、省志愿者协会再次向全省社会组织发出了支援灾区重建的倡议。

二是动员广大社会组织积极应对金融危机。面对国际金融危机的严峻挑战,联合会会同省银行业协会、省保险行业协会、省建筑业协会,通过媒体、会刊、网站向全省社会组织发出共御金融危机的倡议,广大社会组织在不同行业和领域,充分发挥其特有的优势,紧紧围绕“保增长、保就业、保民生”,采取一系列行之有效的举措,开展形式多样的活动,为全省经济回暖向好发展做出了积极的贡献。

三是动员广大社会组织开展向沈浩同志学习的活动。根据省委《关于开展向沈浩同志学习活动的通知》精神,20102月,联合会会同省法学会、省党建研究会、省思想政治研究会向全省社会组织发出向沈浩同志学习的倡议,号召广大社会组织的会员和专职、从业人员以沈浩同志为榜样,立足岗位,建功立业。

四是动员广大社会组织开展全民健身与奥运同行活动。第二十九届夏季奥运会于20088月在北京举行,为了营造喜迎奥运的浓厚氛围,联合会与省体育总会联合向全省社会组织发出倡议,动员各社会组织积极开展“全民健身与奥运同行”活动,广大社会组织发挥各自的优势和行业特点,开展了形式多样的全民健身活动,据统计,仅全省体育类社团就开展了110项活动。

五是积极参与爱滋病防治宣传工作。20105月,联合会主动向安徽省全球基金艾滋病项目管理办公室申报 “传播艾滋病防治知识和政策”项目。项目获得批准后,联合会利用会刊、网站、信息群发系统等工作平台,开展了一系列的宣传工作,提高了广大社会组织会员和专职、从业人员的自我保护意识和能力,消除了对艾滋病病毒感染者和病人的恐惧或歧视,促进了社会和谐。

六是组织社会组织开展“八一”拥军活动。为了表达社会组织对驻皖部队官兵的崇高敬意,2009年“八一”前夕,联合会组织书画类社会组织的近20名著名书画家,前往武警安徽省总队慰问,捐赠慰问金2万元、书画作品近百幅,省政协主席杨多良、副主席张学平亲自参加了慰问活动。2010年“八一”前夕,与省电线电缆商会一起再度组织部分书画家前往武警合肥市支队慰问。

七是动员组织社会组织积极参与“中部博览会”。20094月,第四届中国中部投资贸易博览会在肥举办,联合会组织协调省建筑业协会、省房地产业协会、省汽车行业协会及其会员企业共50多家单位参加了宁夏回族自治区投资贸易说明会及项目签约仪式。部分会员单位积极参与中博会的组织、服务和保障工作,并受到省政府的表彰,省国际徽商交流协会、省烹饪协会荣获“活动组织奖”;省企联、省外商投资企业协会、省进出口商会荣获“优秀集体奖”。

八是积极推进社会组织信息化建设。2009年,联合会和省高等学校计算机教育研究会联合向省科技厅申报了省软科学研究重点项目《安徽省社会组织信息化建设》课题,组织省内部分计算机、信息化建设方面的专家学者,对社会组织信息化建设进行了专题研究和探索,为改进我省社会组织管理和服务手段、推进社会组织信息化建设进程奠定了良好的基础。

三、发挥本会优势,推进共同发展

联合会作为全省社会组织的大家庭,近六年来,始终坚持服务至上的原则,竭尽全力为广大社会组织提供服务,努力推进广大社会组织及本会的建设与发展。

一是开展宣传服务,努力提升社会组织的社会认知度。联合会充分发挥《安徽社会组织信息网》的功能和作用,开展社会组织法规政策、功能作用、经验成果、活动信息等宣传服务,网站点击次数达17万多次;在省彩票协会、省保险行业协会、省银行业协会、省粮食行业协会、省茶叶行业协会、省厨具商会、省房地产商会、省汽车经销商商会、省服装商会的资助下,创办了《安徽社会组织》双月刊,每期刊印5000册,免费发送政府相关部门和广大社会组织。同时,借助新闻宣传类社会组织的力量和《中国社会组织信息网》、《中国社会报》开展宣传服务;每年还免费给交纳会费的会员单位订阅《社会组织周刊》和《社团管理研究》。20109月,联合会与省演讲协会、省浙江商会又共同举办了“社会组织能力与作用演讲大赛”,宣传社会组织在经济社会发展中的积极作用,努力提升社会组织的社会认知度。     二是搭建各种平台,努力促进社会组织的交流与合作。2006年,在联合会成立一周年之际,成功举办了社会组织文艺汇演。20072010年,组织20余名社会组织负责人分别赴美国、加拿大和台湾进行了考察学习。2007年,成功举办了“安徽省首届民间组织发展论坛”。20089月,协助省人大工作研究会、省法制工作者书画协会、安徽国际徽商交流协会成功举办了“纪念改革开放30周年书画展”。20096月,与省建筑业协会、省体育总会共同举办了“安徽社会组织首届‘华力杯’乒乓球联谊赛”。20092010年岁末年初之际,分别举办了新春团拜会。通过组织一系列丰富多彩的活动,增进了社会组织的联系和友谊,促进了社会组织的交流与合作,扩大了社会组织的社会影响力。

三是开展培训工作,努力提高社会组织依法按章办会的能力。为认真落实国家民间组织管理局关于对社团秘书长和专职工作人员实行岗位培训的要求,自2005年以来,已累计举办了5期“全省社会团体秘书长培训班”、4期“民间非营利组织会计制度培训班”,培训社团秘书长和专职工作人员达1200多人次。同时,还组织了100多名社会组织负责人分别参加了国家民间组织管理局、中国社会组织促进会举办的社会组织研修、培训等活动。通过培训,社会组织负责人和专职工作人员的业务水平和工作能力有明显提高。

四是开展创先争优活动,努力推进社会组织的质量建设。为了进一步促进社会组织质量的提高、能力的提升、作用的发挥,联合会研究决定在省属社会组织中开展 “百优社会组织”评选活动。2010年,制定并印发了优秀社会组织的标准,结合年检情况和结果,征询政府相关部门意见,首次评选出了省电机工程学会等100个优秀社会组织,推进了社会组织的质量建设,激发了广大社会组织创先争优的热忱。

四、承接政府职能,当好参谋助手

社会组织的建设与发展离不开党委、政府的关心和支持。近六年来,联合会在省民政厅等部门和单位的支持下,承接了部分政府职能,并主动贴近政府做了大量卓有成效的事务性工作。

一是开展了“示范行业协会”创建和社会组织评估工作。2006年,组织开展了“示范行业协会”申报、考评工作,推荐产生了省电力行业协会等17家 “全省示范行业协会”。2009年,组织开展了基金会评估工作,共评出中国科技大学教育发展基金会等73A级以上社会组织;20098月,还配合清华大学NGO研究所在我省成功举办了“全国基金会评估研修班”。2010年,又组织开展了公益性社团评估工作。

二是协助政府有关部门组织开展了多项重大活动。2006年,配合开展了全省民办非企业单位自律与诚信建设活动。20068月,配合组织了近百家社会组织在合肥市府广场举行了大型社会公益活动。2008年以来,配合开展了合芜蚌试验区、皖江城市带示范区社会组织改革的宣传、文本资料校对和系列活动的组织工作。20093月,配合完成了国务院国情调研项目“社会组织管理地方创新课题”的调研任务。20099月至20103月,配合开展了社会组织学习实践科学发展观活动的宣传、数据统计和系列活动的组织工作。2010年,配合开展了社会团体“小金库”专项治理、收费专项治理等工作。当前正在积极配合推进社会组织创先争优活动的开展。

三是主动协助政府有关部门开展了大量事务性服务工作。由于省登记管理机构工作人员较少,联合会主动贴近服务,承担了社会组织证书的代购、打印,社会组织票据的代购、缴销,代办社会组织登记公告,社会组织登记、年检信息采集和档案整理等大量事务性工作。同时,热情接待广大社会组织来人、来电咨询,并印制、发放了社会组织登记指南5000余册,积极主动地为广大社会组织提供服务。

近六年来,联合会虽然做了一些有益的工作,但与党委、政府的要求、社会组织发展的需求和广大会员的期望还有很大差距,会员队伍还不够广泛、服务的意识和能力还不够强、服务的手段还比较薄弱、服务的项目还比较缺乏。

新的征程面临着新的挑战,希望即将产生的新一届理事会进一步加强自身建设,不断提高服务能力;进一步创新工作方式,不断提升服务水平;进一步增强凝聚力和向心力,不断壮大会员队伍,努力把联合会建设成一个团结、和谐、向上的大家庭,为推动我省社会组织健康快速发展做出新的、更大的贡献。

谢谢大家!