《社会组织的春天》序
阳春布德泽，万物生光辉。龙年新春伊始，一部厚重的书稿《社会组织的春天》摆在案头，翻阅浏览，思绪万千，对中国社会组织发展壮大的喜悦之情油然而生。
走进历史，凝思回望，正是改革开放的春风吹醒了神州大地，中国的政治、经济和社会开始了全面复苏和振兴。中国的社会组织沐浴着改革开放春风应运回生，在党中央、国务院的引领支持下，从少到多、由弱到强，各类社会组织稳步发展、数量持续增长，经过三十余年的耕耘培育，已经呈现出百花竞放、春色满园的喜人景象，作为当代社会的三大支柱之一，在社会主义建设的方方面面发挥着越来越积极的作用。
据统计，目前我国依法登记的社会组织有45.75万个，其中社会团体25.3万个，民办非企业单位20.2万个，基金会2510个，数量由1988年的4446个增长近100倍。此外，还有备案的城市街道社区群众性社会组织20多万个，农村专业经济协会4万多个。全国社会组织固定资产总值约为1864亿元，实现增加值530亿元，专职工作人员618万人，兼职工作人员500多万人，注册的各类志愿者2500多万人。社会组织活动涉及科技、教育、文化、卫生、劳动、民政、体育、环保、法律服务、社会中介服务等众多领域，初步形成了门类齐全、层次各异、覆盖广泛的社会组织体系，成为政府与社会之间联系沟通的桥梁和纽带，在促进我国行业发展、提供公共服务、发展公益慈善事业、完善社会治理结构、增进国际民间合作交流等方面日益发挥着不可替代的作用，积极的影响着国民经济的发展和社会的进步，成为维护社会稳定、建立和谐社会的重要力量。
历史的车轮滚滚向前，我们进入机遇和挑战并存、改革进入更深实际的2012年。新的时期，中国的国际影响力越来越大，国际地位越来越重要，国内的改革也进入更深的层次，对群众的诉求日加重视。党的十七大首次把社会组织放到全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”的高度进行全面而系统的论述，明确提出要“加强社会组织建设与管理”。胡锦涛总书记在加强和创新社会管理工作的讲话中明确提出，要“引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力”，“进一步加强和完善社会组织管理、推动社会组织健康有序发展”。温家宝总理在十一届人大四次会议政府工作报告中提出，要强化政府社会管理职能，广泛动员和组织群众依法参与社会管理，发挥社会组织的积极作用，完善社会管理格局。国家“十二五”规划纲要对“加强社会组织建设”进行了专章论述，明确提出“建立健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制”。
我国社会组织主要由社会团体、基金会和民办非企业单位组成。客观来说，总体上仍处于发展的初级阶段，在影响社会组织发展的思想观念、体制机制、法制政策、监督管理等方面都存在一些亟待解决的问题。当前，加强和创新社会管理已成为我国全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义的重要战略任务。总体来看，加强和创新社会管理为社会组织发展带来了前所未有的发展机遇，社会组织正迈入大有作为、快速发展的新阶段。
为加强社会组织的建设与管理，近年来民政部制定出台了一系列指导扶持政策，各地也因地制宜开展了诸多卓有成效的实践和探索，涌现出了一批优秀的理论研究和实践创新成果。山东省创新管理研究院研究员孙录宝作为一名社会组织研究专家，精心选编了近年来在社会组织研究方面的相关成果，集成《社会组织的春天》一书。该书论述了社会组织管理体制改革、参与社会管理、服务创新、履行社会责任、规范化建设、党建等多方面的内容，对当前社会组织建设与管理中出现的问题作了深入思考和认真解答。为增强理论研究的说服力，本书还摘录了近年来全国各地社会组织发展的典型经验，做到了理论与实践的有机结合。本书既是对作者多年研究成果的总结和提升，也是对我国社会组织发展历程、现状及远景的梳理、审视与展望。
春天寄托着期望和未来，展示着朝气和活力。希望《社会组织的春天》一书，能够为广大的社会组织工作者、管理者、研究者带来一些有益的启示和借鉴。
春回大地，春满人间，春意盎然，春意无限。寄望更多的社会组织创新实践和研究成果装扮社会组织美好的春天。
国家民间组织管理局局长 孙伟林
2012年3月
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社会组织的春天
孙录宝 著
吉林人民出版社2012年5月出版
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来源：《社团管理研究》2012年第6期
