上元佳节赏新篇
《社团管理研究》编辑部
受北半球普遍降温的影响，我国大部地区今春遭遇了少有的寒冷，可谓春寒料峭。但人们关注时局和民生、投入工作与生活的热情丝毫未受到恶劣天气的影响。龙年春节，人们欢庆热烈，希望壬辰之年福旺运旺。元宵节又使欢庆的气氛达到前所未有的高潮。所到之处，城乡百姓的饭桌热气腾腾；纵横回眸，大江南北的夜空璀璨夺目。神州大地的每个角落都散发着迷人的芬芳。
在这四海欢腾的时刻，我们把这一期《社团管理研究》呈送给读者。希望诸位在观灯赏花之余，也来品评本刊推荐的精彩篇章。
本期开篇发布了国家民间组织管理局2012年工作计划。计划指出，2012年主要围绕“两个核心、三个重点、四项基础”开展工作，即以推动修订出台条例、建立健全管理体制为核心，以新闻宣传、政策创制和信息化建设为重点，以监管体系、示范项目、专项治理和党的建设为基础，全面推进社会组织发展与管理工作。“计划”不啻是海上航行的罗盘，让社会组织管理者明确看到了前进方向。
从2008年起，本刊参与了一年一度的“社会组织十件大事”推选活动。日前“2011年社会组织十件大事”正式揭晓，希望真正反映2011年社会组织发展的实际。我们看到，基层社会组织有无穷的创造力，蕴藏在广大社会组织的经验异彩纷呈；“十件大事”是其中的佼佼者，也是社会组织百花园中亮丽的几朵。但社会组织丰富的矿藏还需要我们不断探寻和开采。
做好社会组织评估工作，不仅有利于加强社会组织的自身建设，促进社会组织的自我管理和自我完善，而且有利于优化政府对社会组织的监督管理，促进监管方式的科学化和规范化；不仅有利于增加社会组织的透明度，而且能够强化社会监督，提高社会组织的社会公信力。近年来，社会组织评估机制日渐成熟。本期“基金会评估理论与实践”专栏发表的系列论文是北京师范大学社会发展与公共政策学院社会公益研究中心科研项目的成果。该中心长期关注中外公益事业的发展，最近两年，承接了北京市社团办的基金会评估工作，作为独立第三方评估机构对北京市的65家基金会进行了评估，包括实地调研访谈和材料分析。中心在对基金会评估的实践过程中，从理论层面探讨了有关基金会评估的一系列问题。此次刊登文章是该项目初步产出的成果。本刊希望这些成果对各地社会组织评估工作有所裨益。
社会组织参与社会管理创新是本刊十分关注的课题。中央文件多次强调，社会管理格局是“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”。实践证明，这是一种合理、有效的社会管理格局，关键是在坚持党委领导、政府负责的基本前提下如何有效发挥社会协同、公众参与的积极效应。这其中，社会组织作为重要的社会力量，与社会管理有很强的共生关系：社会管理实践为社会组织成长提供了社会空间，社会组织的成长推动了社会管理的有效开展。本期发表的《社会组织参与化解重大群体性事件和公共安全事件治理研究》、《女性社会组织在社会管理中的作用研究》等文章都是社会组织在相关领域参与社会管理的经验总结和理论探讨，不无参考价值和借鉴意义。
上海在社会组织建设和管理创新方面一直走在全国前列。相信本期来自上海的调研报告《上海公益创业的社会生态路径》、《静安区“枢纽型”社会组织管理模式的运作及思考》和综合报道《“政府购买社会组织公共服务”国际学术研讨会综述》也定会让读者耳目一新。
国家民间组织管理局2012年工作计划指出，要加强情况反映和舆论宣传，加强宣传策划论证，把握宣传的角度和密度，发掘宣传的典型案例，围绕行业协会、基金会、民办非企业单位评估，围绕社会组织管理创新、社会组织党的建设、社会组织作用发挥等内容，积极宣传社会组织在经济社会发展中的作用与贡献，利用各种渠道进行情况反映，形成信息宣传的合力，统一各方面对社会组织的认识，为社会组织发展创造良好环境。本刊将遵循这一精神，抓好选题策划和稿件组织，不断把前沿的理论研究成果和基层鲜活的典型经验奉献给读者。
来源：《社团管理研究》2012年第2期
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