滁州市民政局 黄庆一
由于工作关系，近年来笔者参加了市内外一些社团组织召开的会议，感觉滁州市市直社团召开的会议总体是比较规范的，但有的也存在着或多或少的误区。现将常见的错误形式列举如下，大家在今后的工作中参考。
错误一：位置角色不当。由于社团工作人员大多为兼职，所以有的社团召开会议时，未能适应角色的转变，对着台下的协会会员大谈特谈本社团以外的工作，让参会人员很纳闷，今天开的到底是什么会？还有的将社团会当作了部门会来开，没有将业务主管单位和社团登记管理机关放在应有的位置上。
错误二：擅自修改章程。国务院《社会团体登记管理条例》第15条对社团章程应当包括的事项作了明确规定，民政部据此制定《社会团体章程示范文本》，这是各社团制订或修改章程时应遵循的依据。为确保章程符合要求，各社团在制订或修改章程时，要事先报民政部门审核。然而个别社团没有认真履行这一手续，开会时突然来个通过章程，让民政部门措手不及。如果这个章程与范本出入比较大，即使在大会上获得通过，也因无法获得社团登记管理机关的核准而无效。
错误三：擅自提前或延期换届。社团章程规定：因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准方可，但延期换届不得超过一年。个别社团没有认真履行以上程序，有的提前换届邀请民管局参会时，没有说明这是换届大会；还有的到了应该换届的时候，却迟迟没有履行换届手续。
错误四：社团领导机构产生不规范。《社会团体登记管理条例》第十四条和章程范本第四章明确规定：由会员（代表）大会选举产生理事会，再由理事会选举产生会长、副会长、秘书长和常务理事。少数社团开会时只是宣读一下名单，没有依法履行选举程序，个别社团甚至采取了宣读文件直接任命的形式。对此，民政部门将不承认其选举结果，不予颁发或换发《社会团体法人登记证书》。
错误五：会费标准未经讨论通过。根据民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》规定：社会团体会费标准的制定或修改必须经会员（代表）大会讨论，其决议须经到会会员半数以上通过方能生效。通过的会费标准决议，应在30日内报业务主管单位、社团登记管理机关和财政部门备案。然而个别社团没有在大会上通过会费标准，而是直接将会费标准发给会员执行，有的会费标准偏高，加重了企业的负担。对于这种未经讨论的会费标准，民政部门是不承认的，将不予提供民间组织专用收据，广大会员单位也可以拒绝缴纳会费并向民政部门举报。