天津市首家社区基金会“花落”桃源居社区
以桃源居发轫:中国公益社区的“破冰之旅”
作为天津市首个社区基金会,桃源居社区公益组织发展基金会由诞生、发展、壮大于中国改革开放的“窗口”深圳的桃源居公益事业发展基金会发起成立。深圳桃源居社区是享誉全国的和谐社区,20年来,在各级政府及民政部门的指导下,构建了一套以公建设施为基础、以服务为载体、以文化为支撑、以教育为特色、以环境为依托的社区公益事业发展体系,将政府的公共服务、企业的商业服务与社会组织的公益服务融为一体,形成了“党委领导、政府管理、企业资助、居民共建”的“三位一体”和谐社区治理和服务模式,为中国城市社区建设与管理创新做了有益的探索。
深圳桃源居社区建设模式是通过桃源居公益事业发展基金会的设立和运营,创新企业承担社会责任的方式,积累社区公益资本与资产,培育社区公益组织参与社区建设。作为我国首家以培育社区公益组织为使命的全国性非公募基金会,桃源居公益事业发展基金会由澳洲华侨、著名慈善家、深圳桃源居集团董事长李爱君女士发起,捐资1亿元人民币设立,
从一枝独秀到花满深圳一座城市的“良善效应”
一枝独秀不是春,百花齐放春满园。桃源居公益事业发展基金会以深圳桃源居社区为“试验田”,在成功探索出城市社区治理和服务模式创新经验的基础上,首先尝试在深圳其他有条件的社区培育扶持社区基金会的发展,助力社会治理创新。
2014年3月,桃源居公益事业发展基金会捐资166万元,发起成立光明新区凤凰社区基金会;随后又捐资160万元,发起成立宝安区海裕社区基金会。以此为发轫,短短一年多时间,在众多像桃源居公益事业发展基金会和桃源居集团这样社会公益组织和爱心企业的推动下,社区基金会在深圳从“一枝独秀”到“百花竞放”,走上蓬勃发展之道。到目前,深圳市共登记设立了16家各具特色的社区基金(会),为社区基金会的培育发展积累了初步的经验,为基层社会治理创新和加快现代慈善事业发展找到了可行的路径。
从深圳走向全国桃源居公益“航母”的榜样复制效应
桃源居集团倡导的企业使命和宗旨是推动中国人居事业发展,开发一片土地,造福一方人民,在开发期协助政府将民非组织“扶上马、送一程”,其所到一个城市投资发展,首先要能做到影响并推动一个城市社区公益组织的发展。
2008年,桃源居从南国鹏移植到山城重庆,与民政部、重庆市政府联合投资2亿元兴建养老福利院,同时与渝北区政府合作兴建桃源公园,并在公园内由桃基会捐赠1亿元兴建重庆桃源居公益中心。近年来,桃源居模式不仅引起国内外社区建设和社会治理领域专家学者们的广泛关注,同时也始终为各级党委政府所关注。2008年桃基会在民政部注册成立时,时任民政部部长李学举明确要求:“深圳桃源居模式要有榜样的作用,并有复制的能力和继续探索的精神。”
2014年,桃源居公益事业发展基金会捐资250万元,并引导重庆桃源居房地产开发有限公司捐资250万元,发起成立了重庆市桃源居社区发展基金会,这是桃源居模式走出深圳、迈向全国的关键之步。以此为开端,仅一年多时间,桃源居公益事业发展基金会通过资金支持、理论研究、输出管理等方式,将社区基金会这一社区治理的“瑰宝”从深圳成功复制到重庆、天津。
桃源居模式在走向全国的过程中,并非简单的复制,而是通过内涵上的不断“升级”,打造出重庆模式、天津模式;通过扶持方式上的“多元”,打造北京模式、上海模式,它就像一艘公益航母,已成功扬帆启航。到目前,他们不仅精心培育了重庆市桃源居社区发展基金会和天津市桃源居社区公益组织发展基金会这两个桃源居的“自主品牌”,同时还“甘为他人做嫁衣”,扶持其他社区基金会的培育发展。他们先后捐资200万元发起成立了重庆市民泰社区发展基金会,捐资20万元支持上海市洋泾社区公益基金会能力建设项目,捐资200万元筹建上海市杨浦区延吉社区基金会,捐资200万元筹建北京市思诚朝阳门社区基金会。随着时间的推移,桃源居公益事业发展基金会将继续在北京、天津、上海、深圳等地按照既定计划继续捐资发起成立社区基金会,推动我国社区治理创新与社区建设。
2011年,桃源居落户美丽的天津市滨海新区上北版块,社区占地10.3万平米,总建筑面积32.8万平米。目前天津桃源居社区已全面开发建设,预计4年内完成社区建设。
天津桃源居是深圳、重庆桃源居的升级版,它结合天津人居环境,围绕关注民生、规划先行、建管统一,建设服务型善治社区模式,桃源居以公益建设善治型社区,以大爱构筑理想家园,将成为滨海新区乃至全市最适宜人居社区的典范。
据悉,天津市桃源居社区公益组织发展基金会成立后,将在健全社区公共服务体系、改善社区民生和公共福利、提升社区自治和社会治理水平等方面发挥着重要的作用。
全国政协委员、全国妇联原书记处书记张静在授牌仪式上致辞说,2008年李爱君女士率先创建桃源居公益事业发展基金会,成为我国社区建设与创新的先行者。桃源居公益事业发展基金会通过社区基金会以提高基层社会服务管理效能为目标,以积累和扩大社区公益资本与资产,培育社区社会组织为手段,形成社区自治机制的先进经验和时代潮流。
桃源居社区基金会通过公共服务和各类社会组织把分散的多元的群众组织培育起来,有序参与社会管理和公共服务,从而壮大了社区的资源力量,获得了用之不竭、取之不尽的能量支持。桃源居社区倡导培育人人可公益、时时可慈善的理念,拓展了我们与各国社区基金会对话的空间和广阔的前景。她寄望桃源居社区建设模式能成为社区创新建设的公益典范,为我国的社会治理和治理能力现代化、为探索中国特色和谐社区建设之路提供宝贵的借鉴经验。
人民网天津视窗