广东惠州：近10年募集慈善资金11.6亿元
惠州正在建设“慈善大市”，2005年至2014年4月，全市慈善事业共募集资金11.6亿元，全市共有公益慈善类社会团体56个。19日，全国人大常委会委员、内司委副主任委员陈秀榕率调研组到惠州，调研慈善事业立法工作。
当天下午举行了调研座谈会，陈秀榕称，制定慈善事业法已列入十二届全国人大常委会立法规划，目前该项立法工作正处于起草及征求意见阶段。会议由省人大常委会委员、内司委副主任委员欧真志主持。惠州市领导陈奕威、陈仕其、朱挺青以及相关部门负责人等参加了座谈会。
全市慈善公益类社会组织占近5%
近年来，惠州“慈善大市”建设工作扎实推进，慈善组织蓬勃发展。据市政府党组成员、发改局局长胡建斌介绍，目前，全市共有公益慈善类社会团体56个（市直18个），公益慈善基金会5个，具有慈善组织性质的民办非企业约有70个，全市慈善公益类社会组织数约占社会组织总数近5%。2014年，全市落实扶持专项资金650万元，其中投入扶持公益类社会组织资金100万元。
全市慈善事业募集资金稳步增长。据统计，2005年至2014年4月，全市共募集资金11.6亿元，其中市慈善总会募集慈善捐款约5.3亿元，各县、区募集慈善捐款约6.3亿元。
惠州积极推进慈善组织“去行政化”建设。今年上半年，市慈善总会进行了去行政化改革，副处以上行政人员由原来19人降至9人，增加了企业、社团人员比例，业务指导权限下移，由市政府办改为市民政局，会长由市政府秘书长改由市民政局局长担任。
陈秀榕表示，惠州把慈善事业提上重要议事日程，积极引导，使全市的慈善工作健康有序蓬勃发展。陈秀榕还指出，惠州慈善组织机构健全，日常管理规范；职能部门明确，建章立制完善；努力打造品牌，增强慈善的影响；工作扎实有效，实践经验丰富。
230名困难群众获大病医疗救助
去年，惠州市委书记、市人大常委会主任陈奕威号召为白血病患儿小东晨捐款的事情引发了社会关注，小东晨成功获得社会救助。“小东晨的问题解决了，小东晨们的问题怎么办？”陈奕威在会上称，惠州市慈善总会成立大病救助基金，很好地解决了因病致贫、因病返贫问题，惠州建立了“政府保基本、商业保大病、慈善作补充”的医疗保障体系。
今年初，惠州出台《惠州市慈善总会城乡困难居民大病慈善医疗救助办法》，针对困难群众“政策外（个人自负部分）”医疗费用进行救助，困难群众“政策外”医疗费用可救助65%—80%，每人每年最高可救助3.6万元。今年前10个月，230名困难群众得到大病医疗救助，共发放救助金110万元。
此外，惠州还开展困难群众临时救助免费午（晚）餐试点。“大爱救心”活动从2012年起，除为患者优惠减免医疗费用外，市级资助困难家庭“先心病”患者的生活补助金由每例1000元增加至3000—6000元，各县区也新增设了每例患者生活补救金1000—3000元不等。
陈奕威称，慈善事业蓬勃发展，但如何将其纳入法治的轨道是需要关注的问题，慈善事业立法是非常必要和紧迫的。
惠州慈善品牌逐个数
打造“慈善幸福行”暨扶贫济困日品牌活动
2012年，打造具有惠州特色的“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动品牌，开展项目认捐、慈善捐款、访贫慰问、专项扶贫、慈善文化宣传等活动。
开展“大爱救心”活动
2008年以来，市慈善总会与省民政厅、省慈善总会联合广州军区广州总医院共同开展“低保贫困家庭18岁以下先天性心脏病患者医疗救助活动”，共救助患者350名。
城乡困难居民慈善大病医疗救助
2014年初，出台《惠州市慈善总会城乡困难居民大病医疗救助办法》，针对困难群众“政策外（个人自负部分）”医疗费用进行救助。
开展困难群众临时救助免费午晚餐试点
2014年9月，市慈善总会为困难群众提供免费午晚餐，每天提供200份食物。
开通“惠州慈善网”
2012年6月，成立惠州慈善网，市民可上网了解慈善信息、捐款的接收和使用情况、参与慈善救助项目等活动。
成立慈善志愿者服务队
2013年成立“惠州市慈善志愿者服务队”，力争将其打造为全市一个品牌公益社会组织。
建立慈善超市
2008年11月建成惠州市慈善超市，接收市民捐赠的物资，提供困难群众免费领取，发挥救助功能。
（来源：南方日报 记者 罗锐 见习记者 邹仕乔）