天津滨海新区创新社会组织服务管理模式

天津滨海新区创新社会组织服务管理模式

　　天津北方网讯：记者昨日从区民政部门获悉，滨海新区作为全国首批社会管理创新试点和全国社会组织“改革创新观察点”，创新社会组织服务管理模式，规划设计了滨海新区社会组织服务管理“1234”系统工程，建设“社会组织服务管理中心”，为全国首创。

　　随着市场经济体制不断完善，滨海新区行政管理体制改革全面展开，各类社会组织应运而生，蓬勃发展。目前，全区社会组织总数已达到1812个，专职工作人员2043人，兼职工作人员2771人。各类社会组织为新区经济社会事业发展注入强大活力的同时，也存在新的形势和挑战，如尚未形成服务管理的整体合力，亟需建立一个由科学合理“顶层设计”支撑起的覆盖全区、高效信息化运作的服务管理体系。为此，新区规划实施“1234”系统工程，整合行政部门资源，健全服务管理机构体系，培养专业服务队伍，力争用3—5年时间，在全区逐步建立起与经济社会发展相适应，“统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管”的社会组织管理体制和“法律监督、政府监督、社会监督、自我监督”相结合的监管体系。使社会组织成为促进经济社会发展的“活性剂”，密切政府和群众关系的“吸附器”，维护社会稳定的“防火墙”，进一步促进滨海新区开发开放，构建和谐社会首善区。

　　按照规划，“1”指由新区民政一个部门牵头，相关部门分工负责；“2”指由社会组织服务管理中心和社会工作人才队伍两个支撑保障；“3”指由社会组织党组织、政府管理部门和社会组织联合会三个轮子驱动；“4”指由新区、管委会、街镇、社区(村)四级网络覆盖。目前，位于塘沽春风路新城家园底商的“滨海新区社会组织服务管理中心”已经开始建设，有望5月份投入使用。该中心将承担起政策咨询、信息发布、年检服务、审计验资、评估等业务，为新区社会组织提供“一站式”服务管理。中心建筑面积902平方米，上下三层。一楼计划设置11个办事窗口和工位，设置一套具备及时更新、分析、研判的智能数据系统；二楼设置培训交流区，为社会组织提供学术研讨、经验交流、培训教育、联动协调等服务；三楼设置公益类社会组织孵化园，对有益于经济社会健康发展的社会组织进行孵化。中心将配置20名社会工作者，专职负责“跑基层”，为全区一线社会组织服务交流。

　　区民政局负责人表示，实施“1234”系统工程，是从硬件与软件上共同为社会组织发展提供保障。由一个部门牵头，相关部门通力配合，形成了有力的领导带动作用；社会组织服务管理中心与人才队伍相互支撑，使社会组织服务管理工作开展有了“阵地”与“联络员”，便于服务基层网格，精干高效地开展业务；通过“三轮驱动”，发挥社会组织党组织、政府管理部门、社联三者的“联合议事”作用，降低管理风险，提高服务水准、阳光透明运作；搭建“四级覆盖网络”，在全区209个社区、146个村全部设立社会组织联络点，由专人负责本社区(村)社会组织沟通联络，使基层社会组织服务管理模式向资源整合、条块联动、条专块统的“扁平化”方向转变。多措并举、合指成拳，促进滨海新区社会组织全面、健康、规范发展，打造社会管理创新的新亮点。 (记者 郭熠 张姝)

来源：天津北方网

编辑：韩宝实