“金华市有不少专注服务困境儿童的专业社会组织，但大部分还处于初创期，为了提升全市社会组织的专业能力，2020年市民政局启动为期三年的‘点亮北斗·社会组织聚能计划’（以下简称“点亮北斗计划”）。”近日，在浙江省金华市民政局主办的“点亮北斗计划”困境儿童关爱保护项目线上讨论会上，金华市民政局党组成员、副局长胡立中对项目的实施情况进行了阶段性回顾和点评。
系统赋能，助力社会组织服务能力提升
“点亮北斗计划”旨在改变过去短期、零散的赋能方式，以系统、科学的方式集中赋能一批社会组织，通过扶持、指导这些社会组织制定实施关爱困境儿童服务项目，实现赋能社会组织和提升公益项目社会效应的“双赢”。
2021年8月，经过一年集中赋能的社会组织学员们开始进入实践学习阶段，60位学员自主结成五个试点项目小组，根据金华市困境儿童面临的实际困难，设计了5个关爱困境儿童服务项目。目前“点亮北斗计划”已为社会组织骨干人员提供公益项目设计、社会调查基本方法等主题的线下线上辅导共330多个小时，累计服务儿童约500人次，并形成了专业的困境儿童需求调研报告。
浙江工商大学公共管理学院教授马良参加了讨论会。他指出，5个项目体现了多元主体参与社会治理实现共同富裕的主题，在试点项目合作执行的过程中，参与其中的社会组织在跨团队合作、资源整合等方面有了显著的能力提升。
服务为本，关爱困境儿童项目亮点纷呈
春节前夕，“心屋·幸福梦”项目实施人员孙建斌来到金华市婺城区的一个村庄开展项目探访工作。在这里，他和其他7位来自金华市各地的社会组织伙伴正在帮扶一户困境儿童家庭。
孙建斌一直担心着这户人家中名为笑笑的孩子。半年前入户调研时，在黑暗凌乱的房间中，笑笑一直沉默不语。这回看到他来了，正在改造后明亮温馨的房间里学习的笑笑，笑得很开心。
“心屋·幸福梦”项目采取空间改造与心理陪伴相结合的方式提升困境儿童生活学习习惯，并在“点亮北斗计划”督导团队的指导中一遍遍修改。武义县康福社工事务所负责人俞清也参加了这户困境儿童家庭的帮扶，她说：“我们一直致力于激发孩子主动参与到房间改造和生活习惯制定中。年后我们还会跟踪陪伴，帮助孩子建立更好的生活习惯和自信的心态。”
5个项目小组设计了形式多样的公益项目。例如：“星星点灯”项目探索特殊儿童的艺术融合教育，“童叟相惜”项目研究老人关爱与儿童成长融合的爱与陪伴教育，等等。
评估引领，客观量化展示赋能提质成效
在金华市民政局组织的2021年度社会组织等级评估中，“点亮北斗计划”的参与单位金华市爱一起公益协会获评4A等级。参加该计划一年多的时间里，机构发生的巨大变化让负责人金巧花有种“头脑跟不上脚步”的感觉。
“如果没有金华市民政局给我们的鼓励和‘点亮北斗计划’为我们提供的系统性学习，我们的升级肯定要摸索更久。”金巧花说，“我们年前一个项目的设计思路就来源于理论学习和项目实践，学以致用，举一反三，机构的提升效果非常明显。”
为了客观、科学地对赋能成果进行检验，“点亮北斗计划”在成效考核上除了设置赋能时数、困境儿童服务项目数以及服务对象满意度等指标外，还要求通过3年的赋能，参与其中的社会组织中70%的评估等级要达到3A级以上。
这一指标不仅使“点亮北斗计划”的成效得到量化，而且将社会组织党建、内部治理、专业服务等一系列规范化建设要求融入赋能中，确保了赋能内容的全面性和系统性。计划实施一年半以来，已有11家社会组织通过赋能实现了评估等级的突破，规范化建设水平明显提升。
来源：中国社会报
