巢湖市大力推进社区社会组织联合会建设
近年来，巢湖市民政局把培育发展社区社会组织联合会作为构建和谐社区、建设美好巢湖的重要抓手大力推进。目前，巢湖市城区37个社区全部成立了社区社会组织联合会，他们在孵化培育、组织协调、监督指导社区社会组织方面发挥着重要作用。
着力发展社区社会组织联合会。巢湖市城区社区文体类、公益类、社会服务类社会组织200多家，大多处于自发状态，缺少统一的组织指导。2013年参加琥珀潭社区枢纽型社会组织现场会后，着力推动各社区成立社会组织联合会。首先开展试点，以点促面，选择了条件比较好的卧牛山街道的花园社区和健康西路社区，通过宣传和指导，两家社区联合会当年年底成立。2014年面上展开，城区四个街道各选择两个基础好的社区成立。2015年，实现全覆盖，城区37个社区全部成立。社区社会组织联合会的成立，对社区社会组织的发展产生很大的促进作用，社区社会组织终于有了自己的“娘家”，在活动组织、活动场所、活动资金等方面得到了社区的支持。
不断规范社区社会组织联合会。社区社会组织联合会成立后，巢湖市把加强管理与规范活动作为工作的重点。先后下发了《关于培育发展社区社会组织指导意见》（巢民政字[2014]10号），《关于加强和规范社区枢纽型社会组织建设的通知》（巢民政[2014]172号）等文件，对社区社会组织联合会的内部治理、硬件建设、活动开展作了具体要求。同时通过召开现场会、评比会和开展经常性的检查督促，各社区社会组织联合会做到：有规范的名称和醒目的标牌；有固定的住所和必要的办公设施；有与其业务活动适应的专（兼）职工作人员；有规范的章程和完善的组织机构；有科学合理的议事规则和各项规章制度；有规范的会议、活动记录和档案资料；有独立的法人账户，实行独立核算；有宣传服务窗口和网络平台；发挥培育孵化、组织协调和扶持促进作用。
充分发挥社区社会组织联合会作用。社区社会组织联合会通过发挥统筹协调、监督指导等功能，引导社区社会组织开展形式多样的活动，丰富社区文化生活，参与社会公益事业，加强相互间交流与合作。健康西路社区社会组织联合会经常组织区域内体育文化团体开展文体表演活动，丰富了居民的业余生活。向阳路社区社会组织联合会引导社区社会组织提供“菜单式”服务，社区社会组织公开自己的联系方式，辖区居民可根据各自不同的需求，选择所需要的服务。如社工协会开展的送餐、理发、陪护等服务；志愿者协会开展的水电维修、管道疏通、应急呼叫等服务。北大街社区社会组织联合会本着“服务群众、整合资源、共建共享”的发展原则，注重在服务上的联动性，一项活动多家社区社会组织参与。如在居家养老工作中，除了社工协会参与外，志愿者协会、老年协会等社会组织也积极参与服务。
（巢湖市民政局 胡社俊）