淮北市社会组织登记管理机关“五结合五强化”
推进“转作风 提效能 促转型 廉政风险防控”
上半年以来,淮北市社会组织登记管理机关按照市委、市政府“转作风、提效能、促转型、廉政风险防控”主题活动动员部署,迅速采取措施抓落实,向“庸、懒、散、软”等现象亮剑,弘扬“精严实快廉”五字作风,重点突出“五个结合”、“五个强化”提升履职效能,实现“建一流窗口、带一流队伍、创一流业绩”目标。
“五个结合”
(一)结合淮北市转型发展,体现一个“快”字。淮北市社会组织登记管理机关动员部署快、分解任务快、活动开展快,营造出了浓厚的活动氛围。5月底召了全局“转作风、 提效能、 促转型、廉政风险防控”主题活动动员大会,制定实施方案,采取了一系列创新性举措,将“转作风、提效能、促转型、廉政风险防控”主题活动与单位当前工作、员工的实际情况紧密结合在一起,强化宣传,迅速抓好落实。
(二)结合廉政风险防控工作,体现了一个“正”字。周密制定民主评议政风行风工作实施方案和岗位廉政风险防控工作公开承诺书,逐条加以落实。认真做好民主生活会准备工作,仔细查找问题和不足。号召全局干部职工向身边的优秀同志学习,积极倡导思想正、作风正、行为正的干事氛围。6月初,组织全局干部职工观看了《廉政警示教育专题片》,增强了廉洁自律意识。
(三)结合为民服务窗口单位,体现一个“优”字。实行全员承诺制,局属行政执法类、综合社会事务类、行政审批窗口参与全市民主评议的3名科处长率先将承诺的具体事项进行公开承诺。通过深入开展服务企业、促进发展,服务农村、促进增收,服务社区、促进和谐,服务民生、促进保障的“四服务四促进”活动,把好事做实,把实事做精。
(四)结合社会管理创新工作,体现一个“实”字。按照“重点工作有突出、常规工作有创新、作风面貌有改进、服务大局有作为”的思路,将观念创新、机制创新、政策创新、组织创新、管理创新、文化创新突破的理念融入社会管理工作之中,提升管理服务品牌,助推社会组织健康发展。落实统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制,推动出台《关于加强和创新社会组织管理的实施意见》和《社会组织评估管理暂行办》等相关规范性文件;以建立现代社会组织制度为核心,以培育社会组织发展为重点,以促进社会组织行为规范为主线,以解决影响社会和谐稳定的突出问题为突破口,健全和完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会组织管理格局,积极探索出适应时代发展、顺应人民期待,具有淮北特色的社会组织管理模式;充分发挥社会组织在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、对外交流、区域合作等方面的积极作用。
(五)结合“六型”机关创建活动,体现一个“能”字。通过开展一系列扎实的活动,治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软务实,扎实推进机关效能建设,推动全局机关工作提速、干部能力提升、服务水平提高,为促进转型发展、建设“皖北江南、文明淮北”提供了坚强保证。
“五强化”
(一)强化争先意识,提升创新观念。以新的思维方式想问题、办事情、抓工作,做到观念上先人一步、动作上快人一拍,大胆实践推进工作的新经验、新举措;牢固树立一盘棋思想,进一步增强全局观念和服务意识,抢抓机遇,开拓创新,推动淮北市社会组织管理工作“省内夺第一、全国争上游”。
(二)强化实干意识,提升工作效能。积极倡导“白加黑”“5十2”工作理念,着力打造优质高效的服务环境。实行“一站式”服务。一个窗口受理办理审批事项,以提高现场办结率。实行首问负责制。办事时,被询问的第一位工作人员为首问责任人,属于首问工作人员职责范围内的事项,按有关规定和程序办理事项;不属于首问工作人员职责范围内的事项,负责告知其具体承办人及联系方式。实行一次性告知制。符合政策规定、材料齐全的,一次办清。材料不齐需缓办的,一次性告知服务对象必须提供的材料,保证不让服务对象跑冤枉路、办冤枉事。实行限时办结制。属登记管理机关实施的行政审批项目,在资料完备的情况下快速办,在法律规定的时限内提前办结。
(三)强化团结意识,提升快乐指数。塑造登记管理机关团结和谐形象,进一步动员社会组织广大党员干部职工以更加认真的工作态度、更加振奋的精神、更加务实的作风、更加团结拼搏的奉献精神,进一步提升工作快乐指数。
(四)强化监督管理意识,提升服务水平。围绕“四个转变”上下功夫:在管理理念上,实现由控制型管理向服务型管理的转变。做到以人为本,把服务放在首位,寓管理于服务之中,通过服务体现管理。 在管理机制上,实现由双重管理向多部门综合管理的转变。从登记管理机关和业务主管单位的双重管理,转变为登记管理部门、教科文卫等行业主管部门和公安、财政、税务等相关职能部门各司其职、齐抓共管、共同负责的多部门综合管理机制。 在管理模式上,实现由粗放型管理向精细化管理的转变。将信息化手段融入到精细化管理中,加快建立互联互动、资源共享的社会组织管理信息平台,进一步完善网络服务平台,优化网上服务,提高办事效率。在管理手段上,实现由直接管理向间接管理的转变。通过间接管理手段来实现自己的管理意图。
(五)强化纪律意识,提升政治素养。坚持讲政治、讲大局、讲原则,大力弘扬奉献、牺牲和担当精神,甘于清贫、坚守底线,始终保持党的纯洁性和清政廉洁的机关干部形象,以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开。
淮北市民间组织管理局 朱世凯