网易财经5月7日讯 中国公益慈善事业创新与发展暨首届中国公益慈善项目交流展示会今天上午在国务院新闻办公室举行,民政部长李立国在交流展示会上表示,关于“两个一体化”直接登记方式实行中有没有比例和数量限制的问题,只看条件,没有限制。
以下是文字实录:
南方都市报记者:有两个问题请问李部长。第一个问题,民间组织和慈善事业,请你谈一下对广东经验及深圳经验的看法。因为最近广东开始了一个新的募捐条例,广东地区的公益性社团和民办的非企业单位以及非盈利的事业单位经过募捐许可,就可以在许可的范围和期限内开展募捐活动。我想请问一下,像壹基金这样的公募基金,在什么时候能够在我们国家其他的地方开放注册以及募捐?这个方面有没有时间表?或者您个人对此有怎样的预估?
第二个问题,关于直接注册的问题。您说从去年下半年开始允许这样的直接注册,大概有多少比例?有没有一个数字显示有多少比例的民间机构可以直接注册?老百姓有一个疑问说,这些直接注册是不是要有官方的背景才可以直接进行直接注册,您对此有怎样的看法?谢谢。
李立国:对这几个问题由于时间关系我只能简要回答了。关于广东和深圳推进社会组织登记管理体制改革的成效。深圳从2004年开始,广东全省从2006年开始,从行业协会、商会民间化改革起步,到去年年底,经过在综合配套改革中签订部省、部市合作协议,民政部下放登记管理权限,到省和市召开社会建设工作会议,确定了加快社会组织登记管理体制改革的步伐。他们的做法和经验不仅走在全国前列,也为全国提供了示范,也为我们改革全国新的登记管理体制提供了实践基础。
他们的做法既有行业协会商业民间化,也有几类社会组织的直接登记,还有非公募基金会和异地商会登记管理权限的下放。同时,不仅有登记管理体制的改革,还有政府向社会组织转移职能和购买社会组织服务等一系列扶持社会组织发展和发挥作用的政策措施。
在完善和修订有关法律法规,以及制定政策上,我们吸纳广东、深圳的经验,并把他们的经验向全国推广,社会组织的发展一定会加快,社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的社会作用一定会越来越大。
关于壹基金的作用范围,我在这里讲两句话。一是作为在深圳登记的在一定地域范围内活动的基金会,公开募捐只能在深圳范围内进行,但是接受社会捐赠不受地域限制。二是我们既支持深圳民政部门为壹基金提供直接登记,也支持壹基金更好的发展,不仅在深圳慈善事业发展中发挥好骨干作用,也期望他们对全国慈善事业的发展产生良好的影响和越来越大的作用。
关于“两个一体化”直接登记方式实行中有没有比例和数量限制的问题,我可以坦诚地、公开地说,只看条件,没有限制。
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