铜陵市2012年社会组织工作确立“五个方向”
为充分发挥社会组织在加强和创新社会管理中的积极作用，铜陵市民政局立足理念创新，积极推进社会组织改革发展，2012年着重在“五个方向”上着力。一是试行社会组织管理体制改革。积极稳妥推进工商经济类和公益慈善类社会组织管理体制改革，取消业务主管单位前置审批（法律法规规定需前置行政审批除外）。引入竞争机制，根据行业发展需要，适度突破“一业一会”，指导和促进各类社会组织合理布局和有序准入。二是加强社会组织培育发展。坚持培育发展和监督管理并重，适度放宽准入条件，简化登记程序，加快建立与我市经济社会发展需求相适应，布局合理、结构优化、作用明显的社会组织体系。结合我市社区综合管理体制改革，重点加强社区社会组织的培育发展。三是探索建立政府购买社会组织服务机制。开展政府购买社会组织服务试点工作，探索建立“政府承担、合同管理、评估兑现”的运作模式，为全市统筹规划和整体运作政府购买社会组织服务工作积极探索、积累经验。四是积极推进社会组织评估机制。建立健全社会组织评估指标体系，对民办非企业单位开展等级评估，指导社会组织推进规范化建设、完善内部治理，加强自身能力建设，促进社会组织形成健康发展的长效机制。五是推进落实税收优惠政策。进一步优化社会组织的发展环境，鼓励支持社会组织参与社会管理和公共服务，积极研究、推进落实国家关于公益性捐赠、非营利性社会组织的税收优惠政策。
（安徽省铜陵市民政局 查淑华）