一抓热情服务,规范登记。一是完善登记程序。制作简明的登记流程图发给服务对象;一次性告知登记需要提供的全部材料,及时提供格式文本,耐心解答疑难问题;大幅度缩短办事时限,实际办事时限要比法定时限缩短一半以上;取消所有登记收费项目。二是坚持依法登记。对符合条件的,力求办快、办好,对不符合条件的一律不予登记。在审批程序上,逐步完善民管局审查、分管局长审核、一把手局长审批的制度。三是加强档案管理,完善行政许可文件和材料。
二抓严格执法,加强监管。年度检查与日常监管相结合。会同财政部门和有关业务单位,重点检查社会组织的活动情况、发挥作用情况、财务收支和票据使用情况等,针对发现问题,提出具体明确的整改落实措施。进一步加强日常监管,继续落实《社会组织重大事项报告制度》,对社会组织活动适时给予指导和监督。他律与自律相结合。引导社会组织加强“自律”。指导社会团体健全以章程为核心的内部管理制度,完善会议制度,落实会费收支和财务管理制度。指导民办非企业单位披露收费项目和收费标准,公开服务承诺,开展主题公益活动。处罚与表彰相结合。加强社会组织执法检查,严肃查处非法社会组织和社会组织非法行为。适时评选表彰一批先进社会组织,发挥典型引路、示范带动作用。
三抓积极培育、促进发展。一是积极推动行业协会商会管理体制改革,落实有关政策措施,以改革促发展;二是积极培育公益慈善类社会组织;三是大力发展以农村专业经济协会和社区社会组织为主体的基层社会组织,为新农村建设与和谐社区建设服务。