为了贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于转发省直有关单位支持合芜蚌自主创新综合配套改革试验区建设的意见的通知》(厅[2009]10号)精神,推进我省社会组织管理工作改革创新,探索异地商会登记管理办法,扩大区域性经济交流与合作,引导支持发达地区的企业家来我省投资兴业,4月16日,省民政厅厅长刘健带民管局负责人等深入安徽省广东商会、安徽省福建商会、安徽省浙江商会考察调研,听取了异地商会负责人的工作汇报,就异地商会的建设与发展、能力与作用的提升等交换了意见。省发改委经协办和省工商联等有关业务主管单位负责人李卫华主席、严安云副主席、康立宪副主任也参加了调研。
刘健厅长在考察调研中指出:随着我省加快崛起和构建和谐安徽进程的推进,社会团体、民办非企业单位和基金会等社会组织呈现持续增长态势,在推进改革开放、招商引资、交流合作、科技创新、组织农民创业增收、提供公益服务、改善民生等方面发挥出越来越重要的作用。省委、省政府决定建设合芜蚌自主创新综合改革试验区,并把社会组织管理的改革创新纳入其中,这是我省社会组织建设与管理工作迈上新台阶的历史性机遇。安徽的发展进入了快车道,今年一季度各种数据显示,安徽经济具有很大的发展潜力。在国际金融危机的背景下,社会组织、异地商会发挥作用也到了重要时刻。当前和今后一个时期,异地商会要发挥好四大作用。一是,发挥促进和推动作用。在我省经济社会发展中发挥好区域间经济合作交流的桥梁作用,积极宣传当地经济社会发展情况,为当地的经济合作交流牵线搭桥,协助当地政府引进经济社会发展所需的各类优秀人才、高端技术和生产要素资源;向当地政府及其有关部门及时提供区域间经济合作交流的各类信息,协助当地政府对外开展区域间经济合作交流活动,并做好联络、协调、服务和促进工作,为地方经济社会协调可持续发展作出积极贡献。二是,发挥好联络和沟通作用。异地商会是外来在皖投资企业和企业家的联络、交流的中枢,商会要积极开展调查研究,掌握企业动态,提出促进会员企业发展的合理意见和建议;要开展各自优势互补、互惠互利的交流活动,促进会员企业在资金、技术、人才、项目等方面的资源融通与整合;要发挥好政府与企业的纽带作用,及时向企业传达政府的有关意见要求,宣传政府出台的有关法规、政策、规划及措施,积极向政府提出发展规划、宏观政策和行政立法等方面的意见和建议;接受政府的委托承办或举办投资洽谈会、商品交易会、各类展览会等,配合政府做好企业的稳定工作。三是,发挥好为会员企业的协调服务作用。要积极创建信息平台,收集、分析、发布有关信息,为会员企业提供信息、政策、法律等方面的咨询服务;组织人才、技术、管理、法规等培训,帮助会员企业提高素质,增强创新能力,改善经营管理;搞好维权服务,切实维护会员企业的合法权益。四是,发挥商会自律示范(带头)作用。商会要建立和完善自律性管理约束机制,依法按章办事的作用,不断加强信用体系建设,规范会员企业行为,协调会员企业关系,教育引导会员企业诚实守信、合法经营、公平竞争,自觉维护公平竞争的市场环境。
刘健厅长强调:第四届中国中部投资贸易博览会即将在合肥举行,这次中博会是我省历史上举办的规模最大、层次最高、来宾最多、影响深远的一次盛会。本届中博会是在全国上下全力应对金融危机,力保经济平稳较快发展的特殊背景下举办的,意义更特殊、责任更重大。各异地商会及广大社会组织要积极配合政府及其相关部门精心做好服务,做到细节人性化、工作精细化、效果最大化,确保整个中博会圆满成功,把中博会办成一个“创新、合作、共赢、崛起”的盛会,办成一个“精致、特色、实效、节俭”的盛会。
(安徽省民间组织管理局、安徽省民间组织联合会)