行业自律 共谋发展
──安徽宁国市“网吧协会”为行业服务侧记
21世纪初期,随着宁国市的经济发展,网络文化市场迅速发展起来,城镇网吧也如雨后春笋。数量众多,网吧软、硬件标准低,经营者盈利心切,任凭未成年人随意进出网吧,超时营业,竞相压价,甚至亏本经营。行业的恶性竞争、市场的繁杂混乱,政府监管难,群众不满意,经营者压力大,宁国市网吧业一时间陷入生存的重重危机。为了冲破困境,在政府有关部门的指导下,2005年4月,网吧经营者走到一起,依法成立了宁国市互联网上网服务营业场所经营者协会──简称“网吧协会”。
“网吧协会”成立后,经过充分酝酿和民主协商,首先依法按章向盲目降价、恶性竞争的问题开战,统筹全市网吧合理布局,以控制总量、合理分布、提升档次、优化结构为原则,向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向发展。2006年7月,“网吧协会”集中经营者的合理化建议,积极与主管部门沟通,在取得支持后,制定出台了宁国市网吧业整体发展规划,为宁国市网吧业市场化指明了方向。目前宁国市网吧数量被严格控制在29家,其中城区19家,乡镇10家,最小的网吧也拥有电脑100台以上,初步实现了布局合理,规模化经营。协会还推出收费指导价,细化收费统一为2至10元,建立了有序合理的价格机制。
重塑行业自律形象,促进了行业发展。协会制定自律公约,所有会员郑重在“承诺书”上签名,主动接受业务主管单位和登记管理机关等部门指导监督,杜绝违规经营行为,倡导文明上网。成立会长亲自带队的“自律纠查队”,每天分组分片轮流检查;还与公安、工商等部门合作,实行“观察员制度”,确保行业自律公约落到实处。同时,还开展诚信活动,评选创建“诚信网吧”,组织会员积极参加社会公益活动,捐资妇女儿童基金会;发放一千多张下岗职工“爱心上网卡”,配备专业辅导员,免费培训下网职工电脑技能;捐赠30台电脑,帮助新农村建设试点村建立电子阅览室。从而,不断促进了行业自律诚信建设。
实实在在为网吧经营者谋收益,公平合理地推进行业发展,宁国市“网吧协会”以“自律、诚信”牢牢网住了会员们的心,推进了宁国市网络文化市场向着规模化、品牌化发展。
宁国市副市长叶蕴说:“网吧协会”为政府规范宁国网络文化市场发展,加强精神文明建设,构建和谐社会,发挥了积极作用。安徽日报等多家媒体对宁国市“网吧协会”进行了多视角的集中宣传报道,安徽日报以《“自律宣言”:撑起一片艳阳天》为题,并配发《短评》宣传了协会发展的事迹。