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安徽省蚌埠市隆重召开农村专业经济协会现场会暨表彰大会

日期:2005-05-31 浏览:

   近年来,安徽省蚌埠市积极培育发展了一批符合主导产业、辐射带动作用明显的各类农村专业经济协会,对促进当地农村经济发展、增加农民收入起到了重要作用。为表彰先进,进一步推进农村专业经济协会的发展,5月26日,蚌埠市在怀远县隆重召开全市农村专业经济协会现场会暨表彰大会。蚌埠市副市长刘亚、市民政局、市农委和省民政厅民间组织管理局等有关方面负责人在会上为评选出的15个先进农村专业经济协会颁发奖牌。
   蚌埠市所辖四区三县的政府分管领导、民政局长、民间组织管理负责人,各乡(镇)长以及受表彰的先进农村专业经济协会代表共400余人参加了这次盛会。
会上,蚌埠市民政局局长凌建东作全市农村专业经济协会工作报告,报告中详细介绍了蚌埠市培育发展农村专业经济协会的主要做法:
   一、领导重视,上下联动。蚌埠市民政局专门下发了《蚌埠市关于培育发展农村专业经济协会工作 意见》的文件,各级民政部门及时召开会议,明确指导思想和具体工作内容,安排专人抓落实,把培育发展农村专业经济协会工作列为全市单项民政工作考评内容,作为工作重点定期检查,有力地促进了农村专业经济协会的发展。
   二、深入调研,规范管理。蚌埠市认真组织了市、县、乡、村四级联动的普查工作,初步摸清了本市农村专业经济协会的基本情况,并于2004年底分门别类进一步理顺了关系。
   三、积极探索,试点先行。蚌埠市坚持以点带面的发展思路,把拥有130万人口的农业大县怀远县作为试点县,在各县、区分别选择两个农村专业经济协会作为市里试点单位,首先在试点取得成功经验后,再在全市进行推广,从而确保全市农村专业经济协会健康有序发展。
   四、政策扶持,营造环境。蚌埠市以《社会团体登记管理条例》为依据,在坚持原则的基础上,采取根据实际,灵活变通的方法,放宽注册条件,降低准入标准。对乡、镇(村)农村专业经济协会注册资金放宽到5000元以上,履行法人登记的农村专业经济协会个人会员放宽到15人以上,单位会员放宽到8个以上,并要求登记具体的负责人、地址、联系方式,组织活动所应具有的相应条件,业务范围的自我限定等,协会成立是否公告,由协会自行确定,仅收取证书工本费;同时,对暂达不到登记条件的村一级协会,经乡(镇)政府同意,民政部门实行批准备案制,先纳入培育发展和管理的范围,为有效管理农村专业协会的发展奠定了良好的基础。
   五、组织宣传,提高认识。蚌埠市不断创新工作方式,加大宣传力度。除利用广播、会议、简报、板报进行宣传外,各级民政部门的工作人员还积极上门服务,向乡村群众宣传组建协会的好处和条件,极大地调动了农民入会的积极性。
   省民政厅民间组织管理局局长王泽华也对今后农村专业经济协会培育发展和管理工作的重点作了部署:
   一、要进一步提高对农村专业经济协会培育发展和登记管理工作重要意义的认识今后一个时期发展农村专业经济协会工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”为指针,以科学发展观为指导,全面贯彻省委办公厅、省政府办公厅和省民间组织管理工作领导小组《关于加快发展农村专业合作组织的意见》、《安徽省农村专业经济协会管理办法(试行)》的有关文件精神,坚持“民办、民管、民受益”,边发展、边规范,市场运作与政府扶持相结合等原则,积极推动农村专业经济协会的发展,培育一批能力突出、机制灵活、带动力强的农村专业经济协会典型。
   二、要积极推动各类农村专业经济协会的发展。民政部门要坚持把推动发展,不断扩大覆盖面作为农村专业经济协会发展的首要任务。首先要根据职能,对基本具备条件的农村专业经济协会及时给予注册登记,使他们获得法人主体资格;同时对暂不具备登记条件的农村专业经济协会,实行备案管理,使他们的合法活动得到认可,促进其健康发展。
   三、要坚持“民办、民管、民受益”的原则。以民为本,尊重农民的选择,尊重农村专业经济协会的民间属性,加以爱护、培育和扶持,这是农村专业经济协会的生命力所在。对办会的模式,要避免搞一个样式,一刀切,应该鼓励农民通过实践寻找最适合的模式;对已经成立的协会要充分放手,帮助他们建章立制,依法按章开展活动,实行自我选举、自我管理、自我决策、自我监督,做到自主、自立、自律、自强。
   四、要争取领导重视,加大扶持力度。发展农村专业经济协会是一项系统工程,民政部门要认真履行登记管理职责;要积极配合农业等业务主管部门,发挥其指导协调和督促检查作用,使省委、省政府出台的一系列扶持政策真正落实;要主动争取当地党委、政府的重视和支持,制定出台本地区发展农村专业经济协会的扶持政策;要明确业务主管部门职责,加大各业务主管部门的扶持力度,促其在提供场所、资金、技术、人才等各方面给予必要的支持。
   五、要抓紧培育一批名牌协会,发挥典型示范作用。农村专业经济协会在扩大覆盖面、取得法人地位的基础上,要逐渐提高自身能力,切实发挥作用。民政部门要通过培养典型、交流经验、表彰先进、加强宣传等方法,着力培育一批活动能力强、吸纳会员广、敢于带领农民闯市场、受农民欢迎、对当地经济发展有突出影响的农村专业经济协会。
   六、要认真研究农村专业经济协会发展的新问题。农村专业经济协会的发展时间不长,它打破了旧有的民间组织发展模式,改变了民间组织的发展格局,也使民间组织管理工作面临新的课题。因此,要本着解放思想、实事求是的精神加以研究和探索,要从符合农民和农村的实际,充分调动农民的积极性和创造性,维护农民的合法权益的角度出发,既要使农村专业经济协会有一个宽松的发展环境,允许实践和探索,又要注意及时对农民的实践活动进行总结,并概括到法律、法规和政策中去,逐步探索出符合国情的农村民间组织发展模式。同时,要积极向党委、政府汇报,切实解决基层民政部门登记管理力量薄弱的问题,做到有机构、有编制、有人办事、有钱办事。
   这次会议内容丰富,形式多样。会议专门组织与会代表对先进农村专业经济协会之一——蚌埠市淮上区蔬菜协会进行了现场参观。只见一望无际的白色塑料大棚下,各种蔬菜长势喜人。协会工作人员对协会的内设机构、运作情况、品牌产品以及营销战略等都做了详细的介绍,代表们还争相品尝了该协会出产的新鲜蔬果。
   在大会的经验交流部分,现场播放了怀远县制作的农村专业经济协会专题电视片,画面唯美,解说生动,真实地记录了怀远县在培育发展农村专业经济协会过程中所走过的每一个坚实步履。固镇县棉花协会等先进农村专业经济协会的代表们踊跃发言,积极与大家进行经验交流,力求取长补短,资源共享。
   受表彰的先进农村专业经济协会代表们手捧沉甸甸的奖牌,纷纷表示要继续努力,不断探索协会发展的新路子,不断完善,扩大成果,真正成为蚌埠市的名牌协会,成为各县、区农业和农村经济持续、快速、健康发展的骨干力量,共创农村专业经济协会的美好明天!