4月7日至8日，池州市民政局在东至县召开全市社会组织管理工作会议。各县（区）民政局分管局长、民管局（科、股）长参加了会议。会议传达了全省社会组织管理工作会议精神，总结交流了工作经验；现场参观了东至县农村专业经济协会和民办非企业单位；分析了全市社会组织管理工作状况，布置了今年社会组织管理重点工作。市民政局副局长刘新宝在会上作了重要讲话。
与会同志认真学习了全省社会组织管理工作会议精神。重点学习了“民间组织”更名为“社会组织”后，关于社会组织的一些新概念、新认识、新要求、新发展、新思路。在新的历史时期，社会组织面临着人民群众有了新期待、科学发展提出了新要求、国力增强提供了新动力、社会和谐提出了新课题、扩大开放提出了新任务等新的形势，处于改革、建设与发展的关键时期，社会组织管理工作必须坚持发展是前提，建设是核心，培育与监管是基本手段，发挥社会组织的积极作用是根本目的。通过抓调研、抓创新、抓落实、抓规范，形成发展有序、门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织格局，实现社会组织与经济社会协调发展，建立起现代社会组织制度，使社会组织法规政策体系和管理机制进一步健全。
与会同志现场参观了东至县洋湖镇珠虹村无公害蔬菜协会和东至县阳光医院。珠虹村无公害蔬菜协会成立于2004年12月，现有会员198户，辐射本镇和周边乡、镇的5个村，协会组织农户种菜、卖菜，提供种子和技术指导，协会统一施肥、统一管理、统一销售成品菜。生产的青菜苔、荷兰豆、青刀豆、日本南瓜、日本红东山芋出口美国、日本、新加坡、泰国及欧盟，2007年参加协会的农户每户增收1500元。今年，协会根据市场需求，又组织家户开发种植野瓜蒌400亩、黄山贡菊500亩，预计年增收180万元。东至县阳光医院成立于2005年11月，建筑面积1000多平米，有医护人员31人，配有B超等基本医疗设备，设立8个科室，2007年诊疗19600人次，为城区居民和附近农民解决了看病难、看病贵的问题。同时，在信息披露、承诺服务等自律诚信建设方面也做了许多卓有成效的工作。
会议交流了各县区在社会组织管理工作中的做法和经验。贵池区明确重点，积极推进社区社会组织的发展，深入开展“社会组织服务和谐社区建设”活动。东至县扎扎实实做好社会组织管理基础工作，农村专业经济协会异军突起，步入快速发展的车道。石台县老龄协会、计生协会等公益类社会组织的发展取得了可喜成绩，为构建和谐社会发挥了积极作用。青阳县着力推进行业协会和民办非企业单位的发展，为促进县域经济发展做出了较大的贡献。
会议部署了今年全市社会组织管理重点工作。一是积极推进行业协会的改革和发展。重点是推行政社分开，加强行业协会规范化建设，完善法人治理机制，切实加强民主管理。二是大力推动社区社会组织建设，继续发展上规模、上品牌的农村专业经济协会，健全城乡基层社会组织，促进和谐社会建设。三是大力扶持公益慈善类社会组织的发展。四是深入开展自律与诚信建设。逐步建立民办非企业单位的自律和诚信建设的长效机制。重视和加强社会公众和新闻媒体对社会组织的监督作用，促进社会组织自律与诚信建设。五是规范年检执法工作。将年检与日常监管、行政执法相结合，及时查处社会组织违法违规问题。六是进一步加强登记管理工作。严把审批关，坚决杜绝强迫入会现象。严把会费标准关，严禁会费过高过重和搭车收费、乱收费行为。严把年检关，发现问题及时查处。会同监察、财政、物价等部门开展社团收费情况检查，切实规范社会组织收费行为。七是扎实做好社会组织的调研和宣传工作，认真做好社会组织数据统计和档案管理工作。
市民政局副局长刘新宝在讲话中，强调要解放思想，认清形势，深刻领会党的“十六”大以来中央关于社会组织建设与管理工作的重要精神，全面认识社会组织在改革与发展中的重要意义。要充分认识社会组织对于完善社会主义市场经济体制的重要意义，在发展社会主义民主政治中的重要地位，在发展和繁荣中华文化中的积极作用，要充分认识社会组织是保障和改善民生、加快推进社会建设的重要力量。强调要解放思想，锐意改革，推动社会组织建设与管理工作不断取得新的突破，必须坚持以以人为本思想为出发点，以发展为标杆，以实践为导向，坚持改革创新。社会组织建设与管理要深入贯彻落实科学发展观，按照健全组织、提升能力、培育发展、规范管理，发挥作用的基本思路，争取在推进社会组织发展体系方面取得新进展，在形成党委领导下的政府管理，社会临督和社会组织自律相结合的社会组织管理格局方面迈出新步伐。
（池州市民政局 张中才）
